江西省民政厅2011年政府信息

公开工作年度报告

 

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由江西省民政厅编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。年报电子版可通过“江西民政网”下载。联系电话：0791—86264423。

一、概述

　　2011年，江西省民政厅以开展发展提升年活动为契机，进一步贯彻落实《条例》，加强组织领导，健全工作机制，强化监督检查，努力保障公民、法人和其他组织，尤其是民政部门直接服务的群众依法获取政府信息，推动全省民政政府信息公开工作迈上新台阶。

　　（一）加强组织领导。一是健全领导机构。成立了以主要领导为组长的厅政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，确定3名工作人员承担政府信息公开的具体工作。二是制定工作方案。结合工作实际，制定了2011年政府信息公开实施方案，明确政府信息公开的内容、形式、要求等。三是加强工作部署。召开了政务信息公开工作会议，进一步明确工作职责和任务分工，提出落实政府信息公开的具体措施。

（二）健全工作制度。一是进一步完善《江西省民政厅政务信息公开制度》。严格按照“处室提出—领导小组审核—处室公布”的程序发布政务信息，确保信息内容的真实准确。建立政务公开内容专项管理制度和群众评议制度，对公开的政府信息进行监督和评议。建立政府信息公开责任追究制度，对政务公开内容不全面、弄虚作假、工作责任不落实的，追究相关人员的责任。二是严格执行《江西省民政厅政府信息公开操作规程》。明确主动公开的范围、形式、时限，依申请公开的受理机构、申请程序，不予公开的信息内容以及信息公开的监督方式。同时规定，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》，对拟公开的政府信息进行保密审查。三是认真制定新闻发布计划。根据民政业务工作特点和工作实际，就社会关注度高、社会影响面大的有关民政工作提出新闻发布计划，明确新闻发布的时间、内容、形式等事项。

（三）加强督促检查。一是纳入目标管理考评体系。在对各设区市民政局的目标管理考评体系中，设立信息公开工作单项奖，按20%的比例，对信息公开和宣传工作优秀单位给予奖励。二是建立信息公开通报制度。每月对政府信息公开和媒体宣传工作情况进行梳理，编发《信息和宣传月刊》，定时通报各处室局信息公开和宣传工作情况。三是利用新闻媒体、民政工作网站和在县（市、区）、乡镇（街办）、村（居）委会三级设置的2362个政策公示栏，接受群众的监督。全省设立投诉箱2399个，开通投诉电话117个，受理群众咨询和投诉。

二、主动公开政府信息情况

　　自《条例》正式施行以来，我厅累计主动公开政府信息6797条，2011年度新增主动公开政府信息1902条，比上一年度增长2.3%。

　　（一）通过门户网站公开政府信息。在江西民政网及有关业务网站主动公开政府信息1380条。其中，概况信息25条，占1.8%；法规文件类信息123条，占8.9%；发展规划类信息14条，占1.0；工作动态类信息822条，占59.5%；人事信息34条，占2.5%；财经类信息12条，占0.9%；行政执法类信息110条，占8.0%；公共服务类信息240条，占17.4%。网站主动公开的信息中，信息公开专栏公开的信息有612条。　　　　　

（二）通过报刊、广播、电视等新闻媒体公开政府信息。通过《江西日报》、江西人民广播电台、江西电视台等省内新闻媒体和《中国社会报》、《中国民政》等民政主流报刊，积极宣传民政工作，在各类媒体用稿超过300篇。2011年在江西人民广播电台接听政风行风热线5次，解答群众提出的问题。　　

（三）通过公共信息查阅点公开政府信息。在机关大厅设立政府信息宣传专栏，提供低保、优抚、婚姻登记、社会组织等方面的政策宣传册。在大厅电子屏幕设立民政政策专栏，滚动显示贴近群众的民政政策。在省地名档案馆设立接待室，提供地名档案的查阅和复印等服务工作。

（四）扎实做好第八届村委会换届选举政策公开工作。在江西日报全文刊登《江西省村民委员会选举办法》、《江西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》等法规，同时在江西电视台、江西人民广播电台、大江网等主流媒体对第八届村委会选举工作进行大力宣传。印发《江西省村民委员会选举工作手册》2万余册，对本届选举工作的新情况、新特点及操作流程进行了详细的解释，努力保证使法规政策和操作程序家喻户晓、人人皆知。各市、县、乡、村也普遍通过电视、广播、报刊、网络、宣传材料、标语、宣传栏、入村入户宣传等群众喜闻乐见的形式，对有关法律、法规和村委会选举的目的、意义、流程进行了广泛深入的宣传。于都县先后出动村委会选举宣传车23辆次，张贴宣传标语1500余条，印发宣传单5万余份；瑞金市发送选举手机短信3000余条。通过广泛深入的宣传发动，广大干部和农民群众了解了村委会选举有关法律法规的基本精神，熟悉了选举工作流程，参与选举的热情也进一步高涨。

（五）认真指导基层做好民政政策公开工作。一是指导基层做好低保政策公开工作。全面开展三级联审工作，由县、乡镇（街办）、村（居）委会三级从事低保工作的人员共同对申请对象进行审核，对申请对象是否符合低保条件提出审批意见。县级民政局定期到规定地点召开三级联审会，邀请新闻媒体参加，对评审过程进行公开报道，主动接受新闻媒体和社会各界的监督，增加工作透明度。同时，严格执行三榜公示制度，即：在村（居）委会张榜公示，无异议后报乡镇（街道）民政所；民政所对上报的申请人情况进行综合复评，提出审核意见，在村（居）委会张榜公布第二榜，无异议后报县级民政部门；县级民政部门对乡镇（街道）上报的对象资料进行评审，提出审批意见后在村（居）委会公布第三榜，无异议后方可确认低保户资格。二是指导基层做好灾后倒房重建和农村困难群众住房救助政策公开工作。通过村务公开栏等载体，及时将倒房重建认定标准、认定程序、补助标准等进行公示。在农户提出申请后，召开村民会议进行民主评议，并将评议结果予以公示，确保将真正符合条件的受灾群众和困难农户确定为补助对象。三是指导基层做好街道（社区）政务公开和村务公开。根据《中共江西省委办公厅皇冠比分网:深化政务公开加强政务服务实施意见》要求，我厅积极推动了街道（社区）政务公开和村务公开工作。要求各街道（社区）通过各种形式，及时公开社区组织机构、社区财务收支情况、社区服务项目和收费标准以及城市低保、医疗救助、优抚、救灾、救济、计划生育、再就业优惠证、残疾证、廉租房办理等工作的申报条件、办理程序和办理情况等内容。要求各村委会通过村务公开栏、村民代表大会、宣传手册、广播等形式，及时将群众普遍关心的村集体财务收支、村集体资产经营管理、计划生育、发展党员情况以及低保、五保、优抚、医疗救助、医疗保险等政策予以公开，方便群众了解有关情况。

（六）扎实推进“电子政务和电子监察”网络系统建设。充分利用电子信息网络平台，将救灾、社会救助、社会事务、优抚、福利等民生项目资金发放情况及监管信息及时纳入省级电子政务统一监察平台，接受社会公众监督。推进了“电子政务和电子监察”网络系统建设，对行政审批窗口单位实行了“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务机制。在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，把条例规定的社会团体筹备审批和成立登记时限分别从60天、30天缩短至40天和20天。截至年底，我厅通过网上审批系统共办结了社会团体和民办非企业单位的成立登记等事项46件。

三、依申请公开政府信息办理情况

2011年，我厅共受理依申请公开事项5次，为切实将依申请公开有关要求落到实处，我厅采取了多项措施。一是公布信息公开申请办事指南。在网站专栏发布信息公开指南，明确依申请公开的受理机构、办公地址、联系电话、电子邮箱、申请程序、办理时限等事项，告知依法不予公开的内容，附上《江西省民政厅政府信息公开申请表》。二是规范依申请公开处理程序。严格按照“受理—拟办—审批—回复”的程序，做到“四个不超过”，即查看信息公开申请的间隔时间不超过1个工作日，提出处理信息公开申请的拟办意见不超过1个工作日，确定回复内容和方式不超过3个工作日，回复信息公开申请不超过1个工作日。三是建立依申请公开工作档案。制作《依申请公开信息回复表》，对信息公开申请人身份信息、申请公开事项、申请处理部门、信息回复方式等进行详细记录，确保依申请公开工作情况有据可查。

四、政府信息公开的收费及减免情况

　　自《条例》正式施行以来，我厅未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截至目前，我厅未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

附件：江西省2011年政府信息公开工作情况统计表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件
江西省2011年政府信息公开工作情况统计表
一、主动公开政府信息情况
指标名称	单位	历年累计数	2011年度数	同比增减（%）
主动公开政府信息数	条	6797	1902	2.3
其中：1.网上政府信息公开专栏公开	条	2187	612	2.2
2.政府公报公开	条
3.新闻发布会公开	条
4.行政服务中心、图书馆、档案馆等公共信息查阅场所公开	条	1865	522	3.1
二、政府信息公开申请办理情况
指标名称	单位	历年累计数	2011年度数	同比增减（%）
受理政府信息公开申请数	件	13	5	2010年度为0
其中：1.当面申请数	件
2.传真申请数	件
3.网上申请数	件	13	5	2010年度为0
4.信函申请数	件
对申请的答复总数	件
其中：1.同意公开答复数	件	13	5	2010年度为0
2.部分公开答复数	件
3.不予公开答复数	件
4.非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息等答复数	件
5. 不予公开政府信息涉及的内容及原因
三、行政复议和诉讼情况
指标名称	单位	历年累计数	2011年度数	同比增减（%）
与政府信息公开工作相关的行政复议数	件	0	0	0
与政府信息公开工作相关的行政诉讼数	件	0	0	0
与政府信息公开工作相关的举报投诉数	件	0	0	0