我局高度重视政府信息公开工作，坚持依法履职，深化信息公开，进一步增强举措，创新提升，认真做好食品药品安全领域信息公开及相关工作，进一步树立了食品药品监管部门良好形象。

一、2018年我局政府信息公开工作总体情况

1、全面推进2018年政府信息公开工作。2018年我局通过门户网站主动公开了各类政务信息共4333条，其中政务公开类3106条（工作通知类174条），网上办事类78条，公众参与类36条，政府信息公开专栏1113条，其中包括2017年政府信息公开年度报告1条，本级政府（部门）介绍1条，法规文件191条（法规17条，规范性文件5条，其他有关文件169条）、发展规划3条（发展规划1条、工作计划2条）、工作动态914条（政务动态552条、公示公告358条、统计数据4条）、财经信息3条（财政预决算2条、行政事业性收费1条）。全省系统在中央、省级及市级主流媒体播报新闻1244条,在政务微博、微信公众号上发布消息1438余条。省广播电台打造“舌尖上的安全”专题宣传，发布报道1000余条。对今年的重点监管工作利用整版宣传：在中国医药报专版刊登《驰骋在智慧监管道路上》，宣传我省基层规范化建设；对重要工作部署集中宣传。在《中国医药报》《江西日报》、江西卫视等主流媒体刊播了《以优良作风 保障群众饮食用药安全》《深入学习贯彻习近平新时代食品药品安全战略思想  不断提升人民群众食品药品安全满意度》《一切以人民为中心 确保食品安全》《全力守护人民群众“舌尖上的安全”》《省食安委全体（扩大）会议召开》《江西省副省长孙菊生深入调研食药监管工作》《江西：打响毒蘑菇防控宣传战》等报道，全面宣传我局工作。

    2、不断强化制度建设。一是强化政府信息公开意识。充分认识政府信息公开重要性，牢固树立政府信息公开理念，增强做好政府信息公开工作紧迫感和责任感，提升工作主动性和积极性。二是强化组织领导。调整政府信息公开领导小组成员，进一步健全工作机构，充实工作力量。注重加强统筹协调，明确工作任务，落实责任到位，做到了组织、人员、措施、责任“四个落实”。三是完善工作制度。把制度建设作为重点，制定出台了一系列政府信息公开制度，逐步用制度规范政府信息公开工作。健全和优化工作流程，提升政府信息公开水平。完善新闻发布和新闻发言人制度，增强信息公开的权威性。严格涉密信息审查制度和责任追究制度，坚持“先审查、后公开”原则。

3、加强政务公开平台建设。2018年，我局按照政府网站绩效评估指标和政府普查要求，对网站栏目进行了新增、优化和删除。增设省局网站“组织机构”中“省食品药品安全监控中心”单位简介，“食品流通工作文件”和“餐饮工作文件”，“野生毒蘑菇宣传防控”专栏、“食品安全城市创建”专栏、“信用信息双公示”专栏、“审批改革”、首页群众办事百项堵点疏解行动第三季”飘窗7个栏目、“五型”机关建设专题专栏，修改了“社会治安综合治理专栏”“双随机抽查专栏”“权责清单”“权责清单”“干部违纪须知”等5个栏目，删除了办事指南“药用辅料注册”、场景导航“药用辅料再注册”“报国家局审批药用辅料补充申请注册”“报省局审批药用辅料补充申请注册”“新药用辅料生产/临床申请初审”“已有国家药用标准辅料注册审批”“（治疗用和预防用）生物制品（新药和已有国家标准类）临床/生产申请初审”“化学药（新药和已有国家标准类）临床/生产申请初审”、特殊食品处处室专栏“批件领取”栏目、“食品药品行政处罚”栏目下“鄱阳县”“责任清单”“审批清单”“权力清单”“药品召回”14个栏目，归档了“食品安全法律知识竞赛”“实施洁厨亮灶，治理餐桌污染”“食品药品安全监测技能竞赛专栏”3个专栏。2018年以来，我局全面实施了省局网站群项目，截至目前，省局网站群建设工作已基本完成，内容包括集约化网站群、手机版网站、内网数据交换等内容，建设完的省局新网站表现在以下方面的不同。首先是前台页面的优化。采用青花瓷底纹及江西名胜景点作为背景，更能体现江西的地域特色。首页采用两屏展示，符合网站发展指引要求，增加人机交互体验，用户使用更便捷。网站采用蓝色为基础色调，扁平化的界面设计，网页更简洁大方。然后是后台界面的优化。后台界面增加了我的工作台，界面扁平化设计，简洁明了。优化调整了首页栏目，更符合用户使用习惯。信息发布平台功能进一步完善。支持提供全局和不同栏目的内容样式自定义，后端编辑真正的“所见即所得”，全面支持word、Excel、PPT、PDF文档“高保真”导入。图片在线编辑，视频在线转换。支持内容实时监测过滤，自动提醒易错词敏感信息替换。后台增加了数据图谱分析，利用数据可视化技术，通过实时数据展示数据，让管理人员直观的了解网站运维情况。后台还增加了网站流量监控、运维效能监测、热度统计分析功能。提升信息无障碍水平，在老网站的基础上增加了无障碍语音功能。完善了省局网站搜索服务和智能问答和高级搜索功能，实现错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能。根据用户真实需求调整搜索结果排序，提供多维度分类展现，聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”。

4、大力推进行政权力运行、财政资金使用等重要信息公开。根据《皇冠比分网:进一步精简省级行政权力事项的决定》（赣府发〔2018〕1号），及时在门户网站公布取消、调整和保留的行政权力事项清单，自觉接受社会监督。其中，取消17项、调整2项、保留59项（含共性权力8项）。扎实开展政务服务事项办理标准化工作，所有行政权力事项和公共服务事项全部按照省政府的部署，制定包含设定依据、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式等的标准化办事指南，并在江西政务服务网和局门户网站公开。严格落实省政府澳门皇冠体育:“证照分离”改革的部署，针对改革事项制定落实细化管理措施，并在局门户网站公开。深入推进自有业务系统与江西政务服务网“一窗式”综合服务平台对接，方便企业群众办事。根据省政府澳门皇冠体育:公布“一次不跑”“只跑一次”清单的部署，先后制定下发《澳门皇冠体育:第一批“一次不跑”政务服务事项清单的公告》、《澳门皇冠体育:做好取消调整证明事项和第二批“一次不跑”事项衔接落实工作的通知》《澳门皇冠体育:公布省本级第三批“一次不跑”和第二批“只跑一次”政务服务事项清单中药品类事项的通知》等文件跟进落实，及时在局门户网站公开全部16个“一次不跑”事项（含已划转至省市场监管局的5项）、23个“只跑一次”事项。加强改革宣传工作，积极引导企业群众选择网上办理、邮寄办理等便捷的办理方式，努力让信息多跑路、群众少跑腿。截至2018年12月31日，“一次不跑”事项共办理4467件、“只跑一次”事项共办理110件。我局在门户网站主动公开了2018年部门预算、2017年度省本级财政专项资金预算支出绩效评价结果、2018年部门决算、澳门皇冠体育:停征认证费、检验费、药品保护费等行政事业性收费的通知等财政资金使用信息。

5、全面做好依申请公开、行政复议、行政诉讼、人大建议政协提案工作。2018年我局全年共收到政府信息公开申请25件，均在法定期限内按照申请人要求的方式予以答复，办结率100%。2018年，我局在办理依申请公开工作过程中，未向申请人收取费用。全年受理食品药品投诉举报信息4621件（电话1825件、网络2408件、其他388件），均在法定期限办结，办结率100%。2018年，我局作为行政复议机关新收行政复议案件43件，其中要求补正16件，告知转办5件，受理24件。受理的案件中，决定维持的4件，撤销2件，驳回的1件，确认违法9件，向原国家食药局行文请示中止1件，申请人撤回申请等方式终止结案的6件，还有1件尚未审结。我局作为被申请人的行政复议案件1件，国家市场总局作出驳回决定。我局被行政相对人向人民法院提起行政诉讼4起，原告撤诉2起，判决驳回1起，裁定驳回1起，无败诉案件。2018年办理人大建议9件，其中，主办4件、协办5件，办理政协提案22件，其中，主办4件、分办1件、承办3件、会办14件，通过电话沟通、书面交流、走访座谈、邀请商议等方式，包括“老大难”问题在内的建议提案得到逐一解决答复，办结率100%、满意率100%，办理结果同步在相关网站上进行了公布。

6、加大政策措施和热点舆情公开力度。围绕社会关注的热点问题，我局第一时间进行了相关信息的发布。2018年，我局进一步加大食品药品监管政策法规、食品药品安全状况信息的公开力度，及时将国家最新发布的法律法规和实施办法在门户网站进行公布。出台并公布了《江西省适用<中华人民共和国食品安全法>行政处罚裁量细化标准》《行政处罚案件听证程序规定》《重大行政执法决定法制审核实施办法》《江西省食品药品安全“黑名单”管理办法》等规范性文件。8家企业被纳入食品药品安全“黑名单”并在省局网站予以公布，29家企业因公布期限已满，已转入数据库备查。通过召开新闻发布会，专题发布，以及在门户网站主动发布，及时公布了食品药品十大典型案例。2018年食品药品抽检信息135条。积极开展“3?15”系列宣传活动。指导、协助江西电视台录制江西“3?15”电视晚会的食品药品安全部分，权威发布食品药品安全信息。接受“江西绿色之声----江西科教农业广播”的专访，向农村听众介绍省局食品药品安全保障成果，发布预防野生蘑菇中毒等消费警示。组织参加2018年“3?15”活动新闻发布会，向记者介绍了打假治劣情况。组织参加2018年“3?15”国际消费者权益日网上宣传咨询服务活动，现场接受了4 位网友的投诉举报。组织参加省局参加省广播电台《党风政风热线》在线访谈节目，向听众和网友介绍我局党风政风建设和“四小”监管有关情况。及时发起野生蘑菇中毒等事件的预警及应对工作。针对鄱阳县自采自食野生蘑菇中毒事件、“非洲猪瘟”、省内米粉重金属风险监测事件、“煌上煌卤制品吃出毛发”“食用调和油以次充好”“阳光乳制品疑似保质期变质”等事件，累计开展50余次预警及应急处置、舆情防控。针对江西电视台“3.15”晚会曝光的涉嫌违规制售豆腐的小作坊、涉嫌违规销售注射类药品的医疗美容机构、江西都市频道曝光“佐佑”某门市店存在食品安全隐患等情况向相关业务部门（单位）发出预警，迅速核查处置，及时引导舆论。

7.加强科普宣传力度，积极回应社会关切。一是在全国范围首创以野生蘑菇防控为主题的省级大型宣传活动。组织全省食品药品监管系统开展调研，摸清各地野生蘑菇生长基本情况，分析研究每起野生蘑菇中毒事件经验教训，宣传共享各地野生蘑菇防控宣传工作的好经验好做法，编印《“珍爱生命 拒绝毒蘑菇”调研报告选编》供各地参考。2018年3月我局联合食安办印发《澳门皇冠体育:开展 “珍爱生命 拒绝毒蘑菇”百日宣传大行动的通知》。省局利用省级媒体宣传造势，与江西日报社联合开展在线访谈，省广播电台打造“舌尖上的安全”专题节目，江西电视台、大江网、中国医药报等主流媒体以及腾讯、今日头条等新媒体都作了密集报道。将主要宣传内容在全省范围广泛传播。在省局网站开设“珍爱生命 拒绝毒蘑菇”专栏，展示各地宣传工作情况，共享省局、各地设计的宣传图片和科普视频资料；在微信公众号、微博上发布相关宣传内容。“拒绝毒蘑菇”相关内容在省级媒体的首发消息约50条，受众约500万人次。据不完全统计，各地累计召开工作部署会1175次，参会人数42万人次；张贴宣传海报、宣传单260余万份，播放宣传片32611次；进村入户开展面对面宣讲72万户；相关人员深入882个集贸市场、5200多家餐饮店和35个旅游景区进行宣讲，在481所学校开展了“食品安全进校园”讲座。接受宣传教育人数逾2200余万人次。全省野生蘑菇中毒防控宣传工作取得极大成效。二是食品药品监管“新闻媒体走基层”活动向全国宣传。在中央媒体发布“全省首批‘食品药品科普宣传教育基地’授牌”“鹰潭智慧市场监管网格化新模式”“泰和县马市分局规范化建设情况”“赣州四贤坊洁厨亮灶典型经验”等相关新闻报道，并陆续见诸于人民网、今日头条、江西广播电视台、中国江西网、江西新闻网、中国医药报、中国食品药品网、健康中国网等新闻媒体，在全国引起关注。三是2018年食品药品安全知识大讲堂专注拒绝毒蘑菇宣传活动。大讲堂活动主要面向县区基层，重点在社区、乡镇、集贸市场、学校等等自采自食野生蘑菇人群聚集地开展宣传工作。目前已开展4期，受众700余人，发放宣传单页1000余份。四是食品药品科普宣传教育基地陆续创建。全省食药监系统在省局的统一部署下，依托博物馆、科技馆、展览馆、陈列室、青少年活动中心和食品药品检验机构等单位和场所，广泛开展食品药品安全科普宣教活动。已有靖安县青少年校外活动中心、九江市食品药品检验所、遂川县食品药品宣传教育中心、南昌市东湖区社会组织孵化中心等省级基地创建成功，累计接待近万人次。各地市也建设了多家市级科普站。五是省级媒体三位一体密集宣传报道我省食品药品安全工作。省局同时与江西广播电台FM99.2、大江网、江西手机报专题合作，立体报道我省食品药品安全工作。江西广播电台FM99.2专题打造《舌尖上的安全》每天一期，总时长650分钟以上。实时播出量22.4万人次，蜻蜓平台每期收听点击率稳定在2万人次左右。江西手机报共计发布省食品药品监督管理局宣传稿件共计91条。大江网发布食品药品监管、“珍爱生命 拒绝毒蘑菇”百日宣传大行动、食品药品稽查打假等相关稿件55篇。食品药品安全宣传报道累计受众2500万人次。六是针对重点工作，开展主题宣传。开展“食品安全周”“安全用药月”等主题宣传活动。全省各地举办食品药品安全知识大型咨询活动52次。全省各地举办开展食品药品知识大讲堂活动96次，各地听众人数共计8500余人。组织医药专家、药检人员2500余人次为群众现场解答医药问题。现场咨询人数总计25000余人，累计出动食品药品快检车56余辆次检验食品药品；大型展板470余块宣传食品药品知识；散发食品药品安全宣传册、小读本、宣传单共计5.8万份。中央驻江西、省市县各级媒体记者400余人次报道全省各地大型咨询活动。省市县三级共制作户外公益广告22897块，在省市县三级电视台播出公益广告31458次。通过公路、街道、公园广场、居民社区、党政机关、事业单位及公共交通的公益广告宣传栏张贴宣传画27690副。

二、2019年我局政府信息工作安排

2019年我局将认真总结经验，持续做好政务公开工作。严格树立“公开为原则、不公开为例外”的理念，进一步加强信息主动公开工作。一是逐步扩大信息主动公开范围，围绕社会关注度高、与群众切身利益关系密切的事项，进一步完善公开内容，扩大主动公开信息量，使公开内容更加符合群众需求。二是进一步提高信息主动公开的质量。建立健全政府信息发布协调机制，确保政府信息公开的准确性和一致性。增强信息公开意识，加强自身的透明化建设，主动公开与服务对象紧密相关的信息。三是发挥信息公开平台和渠道作用。充分发挥门户网站、广播电视、报刊等传统媒体，以及微信微博客户端、手机客户端等新媒体的作用，扩大信息的受众面和影响力。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确，增强政务信息发布的针对性和权威性，提升政务工作的透明度，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。 

                          江西省药品监督管理局

                            2019年1月28日