根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）要求，特向社会公布江西省公安厅2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日，电子版可在江西省公安厅门户网站和皇冠比分网_澳门皇冠体育门户网站下载。

一、省公安厅2018年度政府信息公开工作概述

2018年，江西省公安厅按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《澳门皇冠体育:印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）的要求，认真贯彻落实《皇冠比分网:印发2018年江西省政务公开工作安排的通知》（赣府厅字〔2018〕50号）的工作部署，大力推进公安机关决策、执行、管理、服务、结果公开，加大公安机关依法行政公开力度，强化政策解读回应社会关切，全面推进政务服务公开，进一步助力建设人民满意的服务型政府。

（一）及时归集公示对企业作出的行政许可行政处罚信息。通过全省公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统（江西）进行归集并公示。前期省工商局为省公安厅经侦、治安、刑侦、禁毒等相关部门在国家企业信用信息公示系统（江西）开放了单独账号，省厅治安、出入境、网安、交管、禁毒等相关部门办理的行政许可、行政处罚结果都严格按照时间节点上报数据，2018年全年总计上报行政许可信息3102条。

（二）推进“双随机一公开”制度落实。一是认真组织部署。根据《皇冠比分网_澳门皇冠体育推进职能转变协调小组办公室澳门皇冠体育:大力推广随机抽查有关事项的通知》、《皇冠比分网:推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》和公安部《澳门皇冠体育:推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》的通知精神，结合我省公安工作实际，积极开展了部署工作。二是认真编制清单。为严格落实《江西省政府部门随机抽查事项清单》中由省公安厅负责的经营性上网场所落实网络安全措施检查、单位内部治安保卫工作检查、非药品类易制毒化学品购买检查、社会消防技术服务机构检查等四项随机抽查事项，我厅及时编制了以检查范围及内容、抽查比例、时间节点、检查人员和检查对象的抽取方式、抽查检查结果运用方式为主要内容的省本级随机抽查事项工作计划，并明确了厅内牵头单位和责任人员，确保四项随机抽查项目严格、依法执行，积极开展“双随机一公开”监督管理工作。三是制定“两库一单一细则”。根据双随机要求，厅直相关单位制定了本年度随机抽查事项清单，民警双随机检查工作操作细则，监管对象名录库，行政检查人员名录库等相关规范性名录库和清单。监管对象名录中收集全省检查对象，行政检查人员由业务警种民警担任。四是及时公开信息。省公安厅及时公开了相关法律、法规、规则和权力清单，公布随机抽查事项清单，公布年度行政检查计划，公开检查和处理结果，提高职责履行、权力运行的透明度，拓宽监督渠道，主动接受社会和广大群众的共同监督。

（三）全面公开预决算和政府采购信息。根据省财政厅有关通知要求，省公安厅在江西省公安厅门户网站按时、全面公开了2018年部门预算和2017年部门决算情况。除涉密项目外，可以公开的装备、被装等政府采购项目共计79个，全部在江西省公共资源交易平台上进行，同时严格按照有关程序规定，及时发布政府采购项目的采购公告、更正公告、结果公告(含中标、流标)等信息170条。对于单一来源项目则严格实行审前公示制度，及时公开采购原因、唯一供应商名称和专家论证意见。

（四）及时公开人大建议政协提案办理结果。2018年，省十三届人大一次会议和省政协十二届一次会议期间，交由省公安厅承办的代表建议、政协提案共34件（其中代表建议10件、政协提案24件）。省公安厅严格按照建议、提案办理要求，及时召开交办会进行交办，注重加强办理工作指导，加强审核把关，提前正式答复大代表和提案人，办结率、满意率均为100%。同时，在省公安厅门户网站和省人民政府门户网站及时公开全部办理情况，办理质量较往年有新的提高。

（五）强化政策解读回应社会关切。积极做好当前重要政策出台的解读工作，重要政策法规出台后通过微博微信平台做好相关解读，特别是紧紧围绕新法新规出台、便民利民措施等方面组织实施政策解读，让公众更好地知晓、理解各项政策和改革措施。2018年，共开展在线访谈1次、举办新闻发布会及新闻通气会7次、发布微博3116条（其中新浪粉丝22.9万余人）、江西公安政务微信发布信息1211条（微信粉丝12.6万余人）。针对群众关注的道路交通安全问题，我厅加强安全警示教育，开辟曝光台、以案说法等专栏，曝光隐患企业2371家、终生禁驾人员222人及事故、违法案例1.2万起，点对点推送警示短信2814万条；聚焦酒驾醉驾多发问题，采取案例图说、微信海报等形式，携手交通广播等单位开展拒绝酒驾宣传，浓厚抵制酒驾舆论氛围；针对节假日出行高峰，发布出行指南23.5万条，开展出行直播1400场次，累计服务群众达2300万余人，尤其是在春节期间，联合高德地图发布出行预测及攻略，得到普遍赞誉；通过“两微一端”等平台，积极推送政务公开信息。据统计，2018年，厅交管局微信公众号发布政务公开信息32条，发布路况信息微博960余条，受到群众普遍欢迎。

（六）加强公共关系建设。2018年以来，我们继续加强与重点媒体公共关系建设，主动对接外省媒体，加强沟通交流，促进加深相互之间了解。2018年 6月，组织新华社、法制日报、凤凰网、江西广播电台、中国江西网等20余家主流媒体赴遂川县开展采风活动。同时，我们还与中国江西网共建“公安频道”，助推正面宣传，协同网上舆情应对，搭建“今日头条”平台，推动“今日头条”客户端入驻全省公安机关。其中，江西公安、景德镇、赣州、吉安公安多次位列全国公安机关月影响力指数前十位。2018年，通过新闻媒体发布信息850条。

（七）加强舆情处置引导。以深入推行信息化警务（勤务）机制改革为主线，实时搜集重大警情，纳入监测预警，第一时间研判可能引发舆情的苗头，有针对性地强化工作措施、主动提前介入，有效实现了舆情引导处置各环节的有机衔接和快速反应，确保了“舆情发现早、调度指挥快、处置成效好”，极大地提升了舆情监测处置工作效能，推动了涉警舆情从事后引导处置向事前事中预警防范转变。2018年以来，快速有效处置了“赣州2.20重大车祸”“吉安3.18杀人案”“南昌4.18长寿寺僧人遇害案”“南昌5月梦时代连发跳楼事件”“宜春上高县8.20持枪杀人案”等一批敏感案事件舆情引导工作，重点跟踪调度、指导处置涉警舆情215起，同比下降了41.3%，有效维护了全省涉警舆情形势平稳。

（八）加强新媒体应用管理。2018年以来，紧紧围绕厅党委的决策部署和中心工作安排，着力将新媒体平台打造公安宣传的“窗口”、便民服务的“超市”、舆情引导的“喉舌”、警民互动的“媒介”，在新媒体平台开设了“平安春运”“画里行车”“致敬公安英雄”“青春警色”“警察故事”等5个专栏系列，传递了警队正能量，传播了公安好声音，有效引导网民从更多角度全面、客观、公正认识公安工作及公安民警。同时，按照公安部和省厅有关新媒体建设管理的要求，对厅直机关、全省各级公安机关的官方政务新媒体帐号及其所属民警（辅警）公开涉警身份开设的新媒体帐号进行全面摸底登记，并对全省公安官方新媒体和以公安民警身份开设的个人帐号共1421个新媒体帐号建立了工作台账，并关闭了30余个不合规的新媒体账号。据统计，截至12月31日，微信平台粉丝数124459。江西公安微信公众号在中央政法委举办的每月新媒体榜单中，获得一次二等奖，两次三等奖，被腾讯公司评为“江西优秀政务新媒体”，影响力和关注度走在了全国的前列。

（九）推进政务服务网上公开。按照省政务服务办的统一部署要求，省公安厅积极开展了厅本级行政权力和公共服务事项清单标准化编制工作，省公安厅本级49项行政权力（含已不属于公安职能的消防事项）和1项公共服务事项全部在江西政务服务网公开了事项名称、事项性质、审批依据、办理条件、办理地点、申报材料、办理流程图、法定时限、承诺时限、收费标准、受理部门、咨询电话、监督电话等办事指南信息。并建立由厅直有关业务警种抽调专人负责的江西政务服务网工作队伍，严格按照《江西政务服务网运行维护管理办法（试行）》要求，全部及时做好了江西政务服务网的咨询答复、投诉办理工作。全年共回复江西政务服务网咨询问题100个，办理投诉123余个。

（十）推进政务服务“一网通办”。一是完成全省政务服务事项梳理和系统对接。省公安厅组织了7个警种梳理出全省公安政务服务依申请事项253项，完成了统一编码、统一名称、统一标准、统一录入省政务服务事项梳理系统工作，实现了为民服务网上办事系统与江西政务服务网数据同源、事项一致、信息同步。二是完成本单位自有业务系统与江西政务服务网“一窗式”平台实现系统对接，通过为民服务网上办事系统采取数据库同步方式对接了江西政务服务网“一窗式”系统收件、发件接口以及办件结果反馈结果，两个平台之间收发件信息以及办件结果相互传递，实现了“一网通办”。三是实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。四是打通了公安网与省信息中心之间的链路，完成了省厅部门间信息共享与服务平台与省信息中心电子政务共享数据交换平台的对接，实现了内外部相关数据资源共享工作。

（十一）实现数据协同共享。一是按照省政府《部门政务数据共享责任清单》的要求，对其他部门提供数据共澳门皇冠体育。2018年10月，省公安厅根据省政府“一网通办”工作部署，已在省电子政务共享数据统一交换平台发布全省常口、户籍、机动车、驾驶人等数据查询比对服务接口，并已向省教育厅、食品药品监督管理局、卫计委、发改委、人社厅、民政厅、烟草专卖局、工商局等12家省直单位提供了人口基础信息比对、查询服务，有力支撑了全省“一网通办”、“赣服通”等政务服务应用。二是对社会开放数据服务。省公安厅依托为民服务网上办事系统已完成与支付宝赣服通对接，省公安厅在支付宝的赣服通小程序上发布了67项为民服务网上办事系统热点服务事项，其中，事项办理5项，查询类45项，预约类17项。按照《部门政务数据开放责任清单》的要求，对社会提供的数据开放服务工作已完成。

（十二）规范行政服务大厅运行。制定了《江西省公安厅行政服务大厅澳门皇冠体育:进一步完善政务服务机制提升政务服务效能工作实施方案》，落实了延时预约服务并在互联网上面向全社会进行公示，交通管理局在高速公路交通警察总队为所辖的八个支队设立了办事窗口，方便办事群众能就近办理业务。并印制了江西省公安厅各审批项目的《办事指南》，方便群众能够更直接的了解办理业务时所需要的证明材料，做到让群众只跑一次。行政服务大厅还购置了全新的屏风卡位、工作台、铁皮柜，营造了良好的工作环境，更便利的为群众做好服务工作。

（十三）优化简化审批办事服务。进一步贯彻落实《皇冠比分网:取消和下放一批行政审批项目的决定》文件精神，按照《澳门皇冠体育:取消和下放省公安厅本级行政审批项目的通知》要求，开展“放管服”改革工作，并及时组织开展省本级行政审批事项清理工作，做到该取消的取消，该下放的及时下放，大力压减行政审批事项。通过清理，目前保留11项厅本级行政审批项目。同时，还对厅机关保留行政审批事项按要求进行了全面规范和流程再造，将行政审批项目的执法依据、执法权限、审批时限、收费项目和标准、执法程序、承办机构、监督投诉等内容进行了细化分解，制定了相应的工作流程图，并采取网上发布、语音查询、在办证场所张贴、电子查询等方式进行了公布。同时，按照《澳门皇冠体育:做好证明事项清理工作的通知》和《皇冠比分网:做好证明事项清理工作的通知》要求，及时制定了省公安厅证明事项清理工作方案，部署开展厅本级证明事项清理工作。经清理，涉及国家层面的行政法规设定证明事项建议取消7项，保留6项；部委规章设定证明事项建议取消12项，保留8项。省政府部门自行设定的证明事项建议取消18项，保留6项。全年及时完成了司法厅转来的证明事项清理投诉监督件共9件的反馈工作。

（十四）加强人事信息公开。对省公安厅人事信息进行了及时更新，主动公开信息共15条，内容涉及部门简介、机构职能、领导信息、干部任免、考录招聘、表彰奖励等多方面，信息发布数量质量得到进一步提升。

（十五）切实加强监督保障。成立了由副省长、公安厅长秦义任组长，厅党委委员、副厅长涂建生、陈光明，厅党委委员、政治部主任张强任副组长，厅直相关单位为成员的江西省公安厅深化“放管服”改革领导小组，统筹推进全省公安机关“放管服”改革工作，并结合公安工作实际，制定出台了全省公安机关《澳门皇冠体育:全面深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施方案》，推出“六个一”（即公布一本服务清单、制定一套服务标准、上网一个服务平台、上线一批服务APP、进入一扇服务大门、优化一窗服务办理）重点工作任务，梳理出任务清单，将改革任务清单化、项目化，明确施工图、时间表、责任链，保障“放管服”各项改革措施落地生效。11月份，厅改革办牵头组织联合督察组，对全省公安机关推进“放管服”改革工作开展督察，实地督导检查了九江、景德镇等9个设区市公安局及其所属的21个县（市、区）公安局，有效推动了“放管服”改革向纵深发展。11月30日，省公安厅组织了一期全省公安机关政务公开工作电视电话培训会，厅直各单位分管领导、综合文秘部门以及具体负责信息发布的工作人员，以及各设区市公安局内设机构相关负责人和具体工作人员约300人参加培训，进一步提升了全省公安机关政务公开工作能力和水平。

二、主动公开政府信息情况

2018年,江西省公安厅通过门户网站、微博、微信等渠道主动公开政府信息7248条，其中门户网站公开2071条，占28.57%；微博公开3116条，占42.99%；微信公开1211条，占16.71%；其他新闻媒体等方式公开850条，占11.73%。

三、政府信息公开申请办理情况

2018年，江西省公安厅共收到政府信息公开申请12件，其中网络申请8件，信函申请4件；全部按照申请人要求回复的方式及时办结答复，其中属于已主动公开范围1件、同意公开3件、同意部分公开2件、不同意公开3件、不属于本行政机关公开3件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，江西省公安厅没有向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

五、行政复议和行政诉讼情况

2018年，省公安厅受理的政府信息公开申请答复被行政复议1件，行政复议维持具体行政行为1件；省公安厅受理的政府信息公开申请答复没有被行政诉讼。

六、存在的主要问题和改进措施

2018年，省公安厅政务公开工作在执行公开、服务公开、管理公开、新闻发布等方面做得较好，存在的问题主要表现为：一是政务公开栏目设置不合理，信息发布分散，网站信息发布内容相对单一。二是决策公开、结果公开力度不足。决策前意见征集、征集意见反馈等决策公开相关信息相对较少；三是政策解读质量不高，政策解读方式单一，缺少图解、视频解读等群众喜闻乐见的解读方式。

2019年，省公安厅将紧紧围绕全省公安重点工作，重点做好以下几个方面工作。

一是加强网站信息发布深度。加强新闻策划，重视信息的质量和效能，及时准确发布网民所需要、想了解的权威性信息，使网站成为网民可信赖和获取权威信息的重要平台，提升网站的公信力和权威性。

二是全面落实“五公开”机制。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求落实到公文处理、会议举行、行政许可、执行监督和政务服务各个环节。

三是提高政策解读回应水平。更多地采取政策图解、视频解读、新闻发布解读、在线访谈解读、等灵活多样的解读形式，主动解读与民生密切相关的重大政策措施，让群众听得懂、看得到、用得上。

四是提升舆情回应实效。把握舆情收集重点，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，对重要涉警舆情和社会关切等热点问题，认真研判处置，及时发布准确权威信息，回应社会关切。

五是强化公开平台建设管理。扎实推进厅门户网站集约化建设，优化网站结构，科学设计优化调整栏目，加强信息资源共享整合，强化站内搜索等功能，并做好与“两微一端”等政务新媒体的信息联动，形成工作全力，推动政务公开工作上新台阶。