于都县水利局：

《澳门皇冠体育:恳请审批<于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划报告>的请示》（于水字〔2019〕149号）收悉。根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》有关规定，我办于2019年12月4日在于都县组织召开了《江西省于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划报告》（以下简称《规划报告》）审查会议。会议听取了赣州市水利电力勘测设计研究院澳门皇冠体育:《规划报告》编制情况的汇报，并对《规划报告》进行了认真的讨论和审议。会后，赣州市水利电力勘测设计研究院根据会议提出的审查意见，对《规划报告》进行了补充和完善，并于2020年1月16日通过专家组复核形成了《规划报告》（审定本）。

经审核，我办认为该《规划报告》（审定本）编制内容较全面，贯彻了国家有关水库移民安置的法律、法规和水利工程建设征地移民安置规划设计规范、技术标准以及我省的有关政策，同意该《规划报告》（审定本）。请以此作为开展移民安置工作的依据。

附件：江西省于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划报告审查意见

江西省扶贫办公室

  2020年1月19日

(主动公开)

附件

江西省于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划报告审查意见

2019年12月4日，江西省扶贫办公室在于都县主持召开了江西省于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划报告审查会议。参加会议的有江西省发展改革委、水利厅、林业局，赣州市发展改革委、自然资源局、水利局、林业局、扶贫办公室，于都县人民政府、发展改革委、自然资源局、交通局、水利局、房管局、林业局、档案局、扶贫办公室、有关乡镇及赣州市水利电力勘测设计研究院（以下简称“赣州院”）、于都县建筑设计院等单位的领导、特邀专家和代表，部分专家会前进行了现场查勘。

岭下水库地处赣州市于都县利村乡茶坑村，距于都县城约27km，坝址控制集水面积31.3km²，是一座以供水为主，兼顾灌溉的中型水利枢纽工程，水库正常蓄水位为321.00m，总库容为2243万m³。水库淹没主要涉及于都县利村乡茶坑村、上坪村、下渭村、渭田村、莲塘村、回龙村、尧口村和禾丰镇黄泥村共计2个乡镇8个行政村15个村民小组。

2018年6月，受于都县水利局委托，赣州院承担了岭下水库建设征地移民安置规划设计工作。2019年11月13日，皇冠比分网_澳门皇冠体育以赣府字〔2019〕56 号批复了《江西省于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划大纲》（以下简称《规划大纲》）。2019 年11 月15 日，根据批复的《规划大纲》，赣州院编制完成了《江西省于都县岭下水库工程建设征地移民安置规划报告》（送审稿）（以下简称《规划报告》）。

会议听取了赣州院澳门皇冠体育:《规划报告》编制情况的汇报，进行了认真的讨论和审议。会议认为《规划报告》的编制内容基本符合国家有关移民的法律、法规和水利工程建设征地移民安置规划设计规范、技术标准以及江西省的有关政策，基本同意该《规划报告》。具体审查意见如下：

一、建设征地处理范围和实物调查

1.《规划报告》拟定的建设征地处理范围与《规划大纲》一致，即依据经水利厅初步审查的工程可行性研究报告拟定枢纽工程水库淹没区范围，按枢纽工程布置和施工组织设计成果拟定枢纽工程建设区征地范围。

2.《规划报告》确定的建设征地影响实物调查成果与《规划大纲》一致，即工程建设征地影响涉及于都县2个乡镇8个行政村，涉及土地总面积1539.33亩，其中耕地511.06亩、林地782.59亩、交通运输用地22.23亩、水域及水利设施用地107.36亩、住宅用地109.22亩；涉及零星树木13588株；涉及人口185户741人；涉及房屋49591.44m²；涉及输变电10kV线路2.1km，0.4kV线路5.05km，低压配电线3.83km；通信线路5.5km；等外公路3.53km、桥梁4座；引水陂1座；坟墓408座。

二、农村移民安置规划设计

1.《规划报告》根据国家和江西省有关政策法规和规程规范、技术标准，结合工程实际情况，提出的规划依据、指导思想、规划方针和原则是基本合适的。

应复核《规划报告》部分编制依据的时效性。

2.根据《规划大纲》，结合工程实际情况调整枢纽工程建设区规划设计水平年是合适的。移民安置规划设计基准年为2019年，枢纽工程建设区规划设计水平年调整为2020年，水库淹没区和输水管道区规划设计水平年为2021年。

3.依据国家和江西省相关政策法规以及规程规范、技术标准，结合工程实际情况，《规划报告》拟定的规划目标和安置标准是基本合适的。

4.《规划报告》拟定的农村移民生产安置任务、生产安置方案和环境容量分析等内容与《规划大纲》基本一致。

结合《规划大纲》审查意见，应进一步细化补充以组为单位的生产安置方案和不同安置方式的环境容量分析内容。

5.《规划报告》拟定的农村移民搬迁安置任务和搬迁安置方案与《规划大纲》基本一致，根据批复的农村移民搬迁安置方案编制了《于都县岭下水库移民安置地建设工程修建性详细规划》。

复核安置点土石方工程量，补充说明安置点场外工程规划，根据移民意愿复核安置点总平面布置。

6.《规划报告》提出的耕地占补平衡方案及临时用地恢复内容符合国家和江西省相关政策规定、技术标准的要求。

应补充土地复垦任务的相关内容和典型设计或类比投资估算内容。应复核完善需开展耕地占补平衡的任务数量。

7.《规划报告》提出的后期扶持规划符合国家和江西省相关政策规定。

复核后期扶持相关内容。

8.《规划报告》提出的移民生活水平预测评价方法基本可行。

复核收入水平预测的相关内容。

9.补充完善听取移民和移民安置区居民的意见的相关内容。

三、专业项目处理规划

1.《规划报告》提出的交通工程规划设计成果基本满足相关规程规范和技术标准的要求，工程建设方案、标准和规模与《规划大纲》基本一致。

应补充完善交通工程典型规划设计内容（含投资）。

2.《规划报告》提出的电信设施、电力设施规划设计成果基本满足相关规程规范和技术标准的要求，工程建设方案、标准和规模与《规划大纲》一致。

应复核完善电信设施和移动设施规划方案的相关成果，包括复建规模、等级标准、投资等。

库区电力工程结合库区移民安置需要，已在安置区统一规划复建，应复核电力线路补偿的合理性。

3.《规划报告》提出的水利设施规划设计成果基本满足相关规程规范和技术标准的要求，确定的工程建设方案、标准和规模与《规划大纲》一致。

工程建设征地不涉及压覆矿产资源，考虑部分区域处于本项目二级水源保护处理范围，探矿权处理应纳入环保专题进行处理。

四、库底清理

《规划报告》拟定的库底清理原则、依据、范围、对象、技术要求等内容是基本合适的。

应结合项目实际，复核相关清理工程量。

五、实施总进度及年度计划

《规划报告》拟定的实施总体进度及年度计划是基本合适的。

六、补偿投资估算

1.建设征地移民补偿投资估算的编制依据、原则及方法基本合适，投资估算价格水平与主体工程保持一致是合适的。

应进一步完善相关编制依据。

2.根据赣府字〔2015〕81号文及地方人民政府出台的有关政策文件，复核征收各类土地的补偿标准。

3.根据《规划大纲》及地方人民政府出台的有关政策文件，复核房屋及附属实施的补偿标准，复核道路和宅基地补偿的合理性，复核贫困移民建房补助费用的计算方法，取消过渡期补助费。

4.根据专业项目处理规划成果，复核完善交通工程、通信工程的补偿投资估算。

5.复核库底清理费用中清理检测费用费率。

6.复核相关税费。

七、其它

1.《规划报告》提出的移民基本权益、义务和合法权益保障机制以及移民社会适应性调整的相关措施是基本合适的。

2.《规划报告》提出的移民实施管理体制与机构设置、移民实施过程中的培训计划和监督评估工作要求基本可行。

3．进一步修改完善《规划报告》附件的有关内容。

              江西省于都县岭下水库工程

           建设征地移民安置规划报告审查会议

                            2019年12月4日