新闻发布会现场（文颖 摄）

5月19日，江西省政府新闻办、国家税务总局江西省税务局联合召开“减税费优服务 助复产促发展”新闻发布会。国家税务总局江西省税务局总审计师黄峻介绍我省税务部门减税费优服务助复产促发展情况。国家税务总局江西省税务局政策法规处处长王用彬，国家税务总局江西省税务局纳税服务处处长尹光星，国家税务总局江西省税务局征管和科技发展处处长李琰出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰主持新闻发布会。 

省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰（文颖 摄）

黎峰：

　　各位记者朋友，大家上午好！

欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到国家税务总局江西省税务局总审计师黄峻先生，省税务局政策法规处处长王用彬先生，纳税服务处处长尹光星先生，征管和科技发展处处长李琰先生，请他们介绍全省税务系统今年以来相关工作情况，并回答大家的提问。下面先请黄峻总审计师介绍有关情况。

国家税务总局江西省税务局总审计师黄峻（文颖 摄）

黄峻：

　　各位媒体朋友， 大家好！

欢迎参加今天的新闻发布会。同时要感谢广大媒体的朋友们多年来一直对税务部门的关心支持、理解和包容。今天新闻发布会的主题是“减税费优服务　助复产促发展”，为此全省系统对标对表，主动担当作为，落实落细税费优惠政策，帮助企业纾困解难，全力护航复工复产，主要做法集中体现在以下三个方面：

一、主动作为，下好支持疫情防控“先手棋”

首先是政策支持更加力。新冠肺炎疫情发生以来，江西省税务系统先后研究推出助力疫情防控促进经济增长15条、推动房地产及建筑业平稳健康发展7条等系列税收政策措施，针对支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、稳外贸扩内需等重点内容以及受疫情影响较大的公共交通运输、生活服务、收派服务、房地产、建筑业等困难行业和企业，综合运用减征或免征税款、所得税税前扣除、降低计税比例或征收率、留抵退税、提高出口退税率等税费优惠政策，针对不同的行业和企业精准施策。

其次是政策享受更添力。纳税人按规定符合享受支持疫情防控物资生产、捐赠等免征增值税、消费税优惠的，可自主进行免税申报；企业符合享受支持疫情防控捐赠全额税前扣除政策的，采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式。对参加疫情防治工作的医务人员、疫情防疫工作者和参与疫情防控人员取得的临时性工作补助及奖金，免于个税申报。

第三是政策落实更给力。全面推行税费优惠政策落实网格化管理，全省税务系统划分税费优惠政策管理网格1675个，成立专家团队202个，对1296户疫情防控重点保障物资生产企业实行包保服务；以“便民办税春风行动”和税收宣传月活动为契机，开展“‘防疫扶企促发展’税收服务月”“优惠政策落实周”“云培训”“助力复工复产 百名税务局长基层行”等活动，多渠道、全覆盖宣传税费优惠政策，帮助纳税人及时全面掌握政策，确保懂政策、能申报、会操作。

二、精准帮扶，打好助力复工复产“组合拳”

一是纾解企业资金困难。用足房产税、城镇土地使用税困难减免政策，截至4月30日，累计为受疫情影响的4638户纳税人减免房产税、5185户纳税人减免城镇土地使用税。用足用好延期申报、延期缴纳税款政策措施，对受疫情影响生产经营发生严重困难的1039户企业，依法及时核准其延期缴纳税款申请；连续3个月延长纳税申报期限，对受疫情影响办理申报仍有困难的7891户次纳税人，进一步核准其延期申报申请。深化“银税互动”，一季度全省金融机构累计为8700余户受疫情影响企业发放信用贷款35.22亿元，有力缓解了企业复工复产资金短缺的燃眉之急。

二是破解复工复产难题。充分利用税收发票数据开展复工复产分析，定期向政府提供发票相关数据，发票数据已纳入省复工复产评价指标。税务系统共向各级党委、政府提交复工复产相关税收分析报告235篇，其中省局呈报省领导25篇。充分发挥增值税发票等税收大数据优势，多维度跟踪分析企业复工复产状况，截至4月30日，全省税务系统利用税收大数据向1208户企业提供3645户相匹配的供应商信息，帮助企业实现供销对接，助力企业顺利复工复产。

三是提速出口退税办理。全面落实国家提高出口退税率政策，降低企业经营成本，提振出口企业信心。采取限额内“容缺办理”方式，加快出口退税审核、办理速度，全省税务系统平均办结正常出口退税时间不到5个工作日。一季度，全省税务系统共办理出口退（免）税45.88亿元，为出口企业减负，助力我省稳住外贸基本盘。

三、便民利民，跑出办税缴费服务“加速度”

全省税务部门在疫情防控期间，以信息化建设为支撑，分批次持续推出办税缴费服务新举措，切实提升纳税人、缴费人办税缴费便利度。

一是拓展非接触式服务。编制《江西省“非接触式”全程网上办税缴费事项清单》向社会公布，拓宽电子税务局、手机APP、自助办税缴费业务范围，税务总局“非接触式”网上办理税费清单185项我省已100%实现，并在此基础上扩展了15项，实现税收业务由“纸质办”升至“电子办”、“省内办”升至“跨省办”、“单一办”升至“多元办”。2月1日至4月30日，江西省税务部门共办理各类涉税业务1699.4万件，其中通过非接触方式办理 1313.3万件，比去年同期提升31.96%，网上纳税申报率达98.19%。

二是推进管理服务创新。全省税务系统目前已将7大类69项业务纳入容缺受理服务范围，可容缺资料达252项。更新发布《税费事项“最多跑一次”清单》和《税费事项“一次不跑”清单》，将“最多跑一次”事项范围拓宽至10大类86个事项，“一次不跑”事项范围拓宽至12大类95个事项，涉税事项一次办结比率达92%。同时，推行错峰预约服务， 2月份到4月份，全系统共为纳税人提供预约服务7800多次。

三是创优税收营商环境。进一步巩固和拓展减税降费成效，深化税收领域“放管服”改革。全面落实税收执法“三项制度”，打造新型税务执法质量控制体系，确保税务执法公开透明。连续第7年开展“便民办税春风行动”，抓实5类103条措施落地，全面推行“一网、一次、一门、一窗”办税，持续提升纳税人、缴费人满意度和获得感。

下一步，全省税务部门将以钉钉子的精神，久久为功，持续发力，切实做到心中有责不懈怠，勇于担当不退缩，脚踏实地不漂浮，更好的服务企业复工复产，更好的服务全省经济社会的发展！ 谢谢大家！

黎峰：谢谢黄峻总审计师的介绍！下面进入提问环节。提问请举手，提问前请通报一下所在的新闻机构。好，开始。

江西卫视记者（文颖 摄）

江西卫视记者：去年国家实施了更大规模减税降费政策，今年疫情发生以来，针对支持疫情防控和助力复工复产，国家又连续出台了一系列的税费政策。我想请黄总介绍一下，我省落实这些税费优惠政策情况？对下一步落实减税降费政策税务部门有什么安排？ 

黄峻：谢谢您的提问。企业是市场的主体和经济的细胞，企业的兴衰成败影响到经济社会发展的全局，又进一步影响到老百姓的生计，为企业搞好服务是我们的出发点和落脚点，为此，我们全面落实好国家系列减税降费政策，抓好我省已出台的182条降成本政策措施和以“稳增长20条”为统领的“1+Ｎ”“战疫情促发展”政策举措落地，推动企业降成本工作走深走实。

首个季度申报纳税期结束后，我们及时完成了减税降费统计、分析工作，我给大家看一组数据：今年一季度全省累计实现减税降费81.86亿元，主要由以下两部分组成：一是2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费8.11亿元。二是2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费73.75亿元。上述数据表明，减税降费的“真金白银”实打实的送到了广大市场主体和百姓手中。

下一步，在落实减税降费方面我们具体做到：

政策再细化。一是运用“税费优惠政策网格化管理平台”，打通各税费种、各应用系统之间的壁垒，全面反映全省税费优惠政策落实情况，形成数据网格化监控，提升工作效率。二是做好新老政策衔接，做到不留空当，不留缝隙，确保新政策和老政策都落地见效。三是依法依规征收税费，坚守不收“过头税费”底线，做到该减的减到位，该降的降到位，该免的免到位，该缓的缓到位，该延的延到位，该退的退到位，以此来保障纳税人、缴费人的合法权益。

服务再优化。一是继续做实“非接触式”办税。确保所有进入清单的事项都能够通过网络实现。二是提升办税缴费服务能力。加强基层一线税务人员的业务培训，确保税务人员能及时正确掌握各项税费优惠政策和各项办税服务措施，做到答得准、答得快、答得明白。三是回应纳税人缴费人关切。对纳税人、缴费人提出的税费政策、办理操作等问题，共性的要统一口径、及时统一解答，个性的要及时研究、做好“一对一”解答。

辅导再强化。江西省税务系统形成了“一把手”牵总，其他领导分片包干，税收管理员包保到户的责任链条，逐渐形成了“网格化”落实机制、“全覆盖”政策辅导、“加长版”税收宣传、“一对一”上门服务、“硬碰硬”减免铁账，对外培训辅导220余万户次，上门辅导70余万次。

凤凰网记者（文颖 摄）

凤凰网记者：我们知道中小微企业是吸引就业比较多的行业，这次疫情对中小微企业冲击比较大。请问王处长，税务部门在帮扶小微企业方面主要有什么优惠政策？　

国家税务总局江西省税务局政策法规处处长王用彬（文颖 摄）

王用彬：谢谢您的提问。如您所言，小微企业和个体工商户是经济发展的生力军，是吸纳就业的主渠道，国家高度重视扶持小微企业和个体工商户的发展，先后出台了一系列针对性强、普惠面广的税费优惠政策支持小微企业发展。但小微企业的抗风险能力弱，这次疫情，对小企业的影响很大，为了帮助小企业渡过难关、走出困境，财政部 税务总局今年制定下发了《澳门皇冠体育:支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（2020年第13号），按文件规定，我省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。另根据《财政部税务总局澳门皇冠体育:延长小规模纳税人减免增值税政策执行期限的公告》（2020年第24号）文件规定，此项税收优惠政策实施期限延长到2020年12月31日。

这里我要说明两点：一是政策适用主体，是全部增值税小规模纳税人，不区分单位或者个体工商户。二是政策适用范围，只有适用3%征收率的应税销售行为可以享受减免政策，适用5%征收率的应税销售行为，比如出租不动产、销售不动产等，仍然需要按照现行政策规定执行。  

自2019年1月1日起提高增值税小规模纳税人免税销售额标准以后，大多数小规模纳税人均可以享受月销售额10万元以下免税政策，再加上发生疫情以后，又出台了生活服务业等相关行业的免税政策，这些政策的实施与此次复工复业政策并不矛盾，纳税人符合条件的依然可以享受其他免税政策。

另外，还有对服务业小微企业和个体工商户减免租金的出租人，可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。向小微企业、个体工商户和农户提供普惠金融服务的纳税人规定于2019年12月31日执行到期的有关税收优惠政策，实施期限延长至2023年12月31日。具体包括对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。对金融机构农户小额贷款的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额等等。

下一步，税务部门将在全面落实好小微企业税费优惠政策的同时，聚焦小微企业涉税关切，进一步优化服务举措，助力小微企业发展。

江西日报记者（文颖 摄）

江西日报记者：尹处长好，据了解，目前各类企业正在有序复工复产，但仍有部分企业面临产业链协同复工不够、流动资金不足等困难，请问我省税务部门采取了哪些具体的帮扶措施？成效如何？

国家税务总局江西省税务局纳税服务处处长尹光星（文颖 摄）

尹光星：感谢您的提问。为助力企业复工复产，我省各级税务机关迅速成立了由“一把手”挂帅的专项工作组，全力以赴抓统筹、早落实、强保障，构建了内外统筹、上下联动、左右协同、合力推进的工作机制。我们借助税收大数据手段，瞄准企业需求“靶心”，不仅实现了省内上下游企业信息互通，产供销环节有机衔接，资金链良性循环，更助力江西、湖北企业携手复工复产。

针对采购难问题，我省税务部门运用增值税发票信息匹配供需，为企业牵线搭桥。例如抚州市高新区税务局在得知辖区内腾跃贸易公司急需硅钢片原材料，便主动当起了“红娘”，通过大数据平台筛选到武汉龙兴盛仓储有限公司等6家湖北企业，帮助腾跃贸易公司从湖北企业顺利采购到总价值133.19万元的硅钢片64吨，既解决了本省企业复工复产的燃眉之急，也帮助湖北企业扩大了销售，实现互惠双赢。

针对企业融资难问题，我们大力推进“银税互动”工作，一方面主动与银行机构联系，将企业纳税信用等级和涉税数据，在纳税人授权的前提下推送给有贷款意向的银行机构，协同银行评估企业发展前景，给予相应的贷款授信额度，有效破解了融资难题，缓解了企业资金压力；另一方面筛选、梳理出受疫情影响较大的物流运输、餐饮住宿、文化旅游、批发零售等行业中纳税信用等级较高且有融资需求的小微企业4666户，逐一向这些企业的法定代表人发送提示短信，联合银行业金融机构精准为企业提供信用贷款。第一季度，有江西康发药用包装有限公司等3531家受疫情影响企业获得了省建行、农行、九江银行等金融机构信用贷款18.56亿元，有效缓解了企业复工复产资金短缺的燃眉之急。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

中国江西网记者（文颖 摄）

中国江西网记者：李处长好，自疫情发生以来，省税务部门大力推行“非接触式”办税缴费服务，为纳税人缴费人提供快捷高效服务。请问税务部门主要推行了哪些非接触办税缴费服务措施？

国家税务总局江西省税务局征管和科技发展处处长李琰（文颖 摄）

李琰：感谢您的提问。积极拓宽办税缴费渠道，加速推进税收便利化改革，不仅在疫情期间要加快推进，在疫情结束之后同样要持续推进，不断为纳税人、缴费人提供高效、快捷的办税缴税服务。今年以来，省税务局通过整合优化信息系统，拓宽办税渠道多项举措，实现“线下、线上”同步推进，“网上、掌上”便捷办税，进一步助力支持疫情防控、企业复工复产。

一是推行刷脸办税认证服务，将“实名办”提升至“刷脸办”。将前期的“线下”实名采集升级到“线上”实名采集，在此基础上建设“前台、自助、网上、移动”全场景的刷脸办税认证服务，办税人员只需提供身份信息经刷脸验证通过后，即可无障碍享受优质办税缴费服务，解决纳税人在办税缴费过程中漏带证明材料、遗忘登录账号、密码等“痛点”“堵点”问题。截至目前，全省纳税人已有107.9万户进行实名采集，占正常纳税户的94.7%，已有98.7万户次纳税人使用了刷脸认证服务，为纳税人提供更加便捷、安全、高效的办税体验。

二是推广征管资料电子化和电子印章系统，将“纸质办”提升至“电子办”。省税务局建设并推广了征管资料电子化和电子印章系统，各类涉税资料可以在线报送、在线签章、在线审核，审核结果在电子税务局查询打印。截至目前，已实现3105项业务可进行电子资料采集，共计115万份纸质材料转换为电子资料，加盖电子印章文书10.7万份，纳税人上门次数减少71%，行政许可时间缩短80%以上，给纳税人带来便利，产生了良好的社会效应。

三是拓宽多元化办税缴费渠道，将“单一办”提升至“多元办”。税务部门联合银联、通联、微信、支付宝和各商业银行，开发了微信公众号、微信生活缴费、支付宝缴费、电子税务局缴费、办税服务厅扫码和智能POS机缴费等社保费多元化缴纳渠道。同时打造“赣服通”税费业务品牌，将完税证明开具、增值税纸质普通发票代开申请、城乡居民社保费缴纳等26项高频、多发、适合移动端办理的业务接入“赣服通”，形成了“全天候、可拓展”的多元化缴费体系。今年以来，全省共有1729万人次通过“赣服通”办理了税费业务，通过第三方支付缴纳城乡居民两险的单日峰值达70万人次，实现了掌上指尖轻松办理税费业务。

下一步，省税务部门将加快推广应用“财务报表转换软件”，纳税人只需一键即可上传财务会计报表，提高财务会计报表报送效率。

新华社记者（文颖 摄）

新华社记者：《优化营商环境条例》于今年1月1日开始实施，我想请问黄总，我省税务部门在优化税收营商环境方面有哪些举措？ 

黄峻：感谢您的提问。营商环境的优劣直接影响到市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。《优化营商环境条例》的出台，将进一步激发市场活力和社会创造力，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。优化税收营商环境，我们责无旁贷。

在2018年9月，江西省税务局就发布了《江西省税务系统优化税收营商环境五年行动方案》，重点围绕税收营商环境，对标国际先进标准，分批次、分步骤地实施5大类60项优化营商环境措施，努力为广大纳税人、缴费人营造一个公平、公正、公开、透明的执法环境。

最近我们的重点是通过打造“银税互动”平台，着力解决中小微企业融资贵、融资难的问题，推动政府职能的转变，营造良好的营商环境。今年全省33家银行，签约27家，开通线上合作15家，开设“税易贷”“云税贷”产品17个，为8700余户企业贷款35.22亿元。

同时，我们还集中取消了发票丢失、作废声明等60项税务证明事项，共涉及231个具体办税事项。我们连续7年开展“便民办税春风行动”，着重从推动企业复工复产、服务国家和江西区域发展战略等方面共推出5类30项103条便民服务措施。及时制定下发《澳门皇冠体育:深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》，编制了《减税降费政策汇编》、《减税降费政策指引》和《“大众创业 万众创新”百项税收优惠》，今年一季度全省累计实现减税降费81.86亿元。我们还深入开展税收宣传活动，广泛走访各级人大代表和政协委员，宣传解读支持疫情防控和企业复工复产的税费政策，主动问需问计，助力企业复工复产驶入“快车道”。这个问题我就回答到这里，谢谢。

黎峰：由于时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注全省税务部门减税费优服务助复产促发展工作。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！