《江西省“十四五”水安全保障规划》新闻发布会在南昌举行

发布日期:2021-10-18 10:50 浏览次数: 字体:[ ]

新闻发布会现场(文颖 摄)

10月18日,江西省政府新闻办、省水利厅联合召开《江西省“十四五”水安全保障规划》新闻发布会。省水利厅副厅长、省鄱阳湖水利枢纽建设办公室主任罗传彬介绍《江西省“十四五”水安全保障规划》主要内容以及水利亮点工作情况。省水利厅规划计划处处长许盛丰,省水利厅水资源处处长郭泽杰,省水利厅农村水利处处长钱荣明,省鄱阳湖水利枢纽建设办公室堤防处处长陈云翔出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承(文颖 摄)

徐承:

各位记者朋友:

大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请到省水利厅副厅长、省鄱阳湖水利枢纽建设办公室主任罗传彬先生,省水利厅规划计划处处长许盛丰先生,水资源处处长郭泽杰先生,农村水利处处长钱荣明先生,省鄱阳湖水利枢纽建设办公室堤防处处长陈云翔先生,请他们介绍《江西省“十四五”水安全保障规划》主要内容以及水利亮点工作情况,并回答大家的提问。

下面,先请罗传彬先生作介绍。

省水利厅副厅长、省鄱阳湖水利枢纽建设办公室主任罗传彬(文颖 摄)

罗传彬:

各位媒体记者朋友:

大家好!很高兴参加今天的新闻发布会,向记者朋友介绍《江西省“十四五”水安全保障规划》主要内容。

“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路是习近平总书记深刻洞察我国国情水情,科学把握自然规律、经济规律、社会发展规律提出的水安全治本之策,是推动新阶段水利高质量发展的根本遵循。

大家知道,水是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素,水的承载空间决定了高质量发展的成长空间。水安全是国家安全的重要组成部分,水利既面临着洪涝干旱、工程失事等直接风险,也会影响到粮食供应、能源供给、生态环境等领域的安全保障。鉴于此,出台《江西省“十四五”水安全保障规划》十分重要,十分必要,主要就是保障全省防洪安全、供水安全、生态安全,推动新时代水利改革发展更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

一、编制背景

根据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,以及省“十四五”规划编制工作总体安排和水利部相关要求,省水利厅、省发改委组织开展了《规划》的编制工作,指导“十四五”时期全省水安全保障工作,谋划好未来五年的水利改革发展蓝图。

《规划》编制主要基于以下两点考虑:

省委、省政府历来高度重视我省水利工作。“十三五”时期,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,全省水利系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,积极践行新发展理念和治水新思路,抓住中央加大水利基础设施投入的契机,紧紧围绕经济社会发展大局,持续大规模高强度推进水利建设,加强水利行业监管,全面推行河长制湖长制等重大改革,防洪安全、供水安全、生态安全“三大安全”保障能力明显提升,为人民群众带来了更多的获得感、幸福感、安全感,为全省经济社会持续健康发展作出了重要贡献。

“十四五”时期,是两个一百年奋斗目标承前启后的历史交汇期,是江西与全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期,也是我省在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先的关键跨越期。对标党中央治水新部署,经济社会发展新要求和人民群众对美好生活的新期待,谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章,要求高质量的水利基础设施、现代化的水治理体系提供更可靠的水安全保障。

二、编制过程

《规划》先后经历了基本思路、“十三五”规划总结评估、重点项目筛选和投资规模测算、起草文本、征求意见、专家评审、审核报批等环节工作。《规划》编制过程中,我们始终坚持开门问策编规划,注重充分征求不同层次的意见建议,面向全社会公众开展了网络公开建言献策,深入开展了基层实地调研座谈,向国内专家学者征询意见建议,自下而上、自上而下来来回回多环节交流互动,广开门路、集思广益、凝聚智慧。《规划》编制过程中,我们注重对标对表,深入贯彻落实党中央、国务院的重大战略和决策部署,精准对接《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《国家“十四五”水安全保障规划》,与其他省级相关专项规划相衔接。今年1月5日,皇冠比分网:省长主持召开专题会议,研究全省“十四五”水安全保障规划编制工作,为高质量高标准编制好《规划》提供了指导。日前,《规划》由省水利厅、省发改委联合印发,正式实施。

三、目标任务

《规划》紧紧围绕全面建设社会主义现代化的奋斗目标,提出到2025年,水旱灾害防御能力明显提升,水资源保障水平显著提高,河湖水生态环境稳定向好,涉水事务监管能力明显增强,水安全保障综合能力显著提升,基本建成与经济社会发展要求相适应的水安全保障体系。《规划》从防洪保安、水资源节约利用、水生态保护修复等方面提出了11项指标,主要指标包括,力争加固整治圩堤1000公里,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53,农村自来水普及率提高到89%,重点河湖基本生态流量达标率90%,水土保持率提高到86.57%。展望到2035年,水安全保障体系全面建成,与基本实现社会主义现代化相适应,为人民群众营造安居乐业、幸福安康、和谐美丽的生产生活环境。

围绕上述目标指标,《规划》提出“十四五”水安全保障重点任务,从建设现代水利设施体系、提高涉水事务管理水平、激发水利发展创新能力、提升水利行业管理能力四个方面,提出建设、管理、改革和行业能力提升重点任务。

水利建设任务主要包括防洪、供水、生态“三大安全工程”和智慧水利建设。防洪安全工程建设方面,围绕防洪薄弱环节和构建现代防洪体系,优化沿江滨湖防洪布局,综合提升河道行洪能力、枢纽调洪能力以及工程防洪能力。供水安全工程建设方面,建成鹰潭花桥、湘东碧湖等供水骨干水源工程和水资源配置工程,逐步建成丰枯调剂、联合调配的水资源配置体系,统筹解决区域工程性缺水问题。水生态安全工程建设方面,坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理,统筹推进“五河两岸一湖一江”全域水生态环境质量提升,建设幸福河湖。智慧水利建设方面,构建“5+1”,即五大智慧手段、一套智慧架构目标,助推数字产业发展,构建具有预报、预警、预演、预案功能的智慧水利体系,不断提高决策科学性和效率性。

水利管理任务主要包括加强水资源、河湖、水土保持、水利工程、水利工程移民、水利风险等“六大管理”。具体来说,主要涵盖深入实施国家节水行动,落实水资源刚性约束制度,加强水资源管理。强化河湖长制,严格河湖水域岸线管理,强化河道采砂管理。完善水土保持监管,强化人为水土流失监管。强化水利工程建设管理,推进水利工程标准化管理常态化。加强水利工程移民管理,推进水利工程移民后期扶持工作以及加强洪旱风险、网络安全等水利风险管理。

我们还将推进“五大”水利改革,激发发展动能。比如,深化价税改革,推进水资源税改革。推进水权改革,培育水权交易市场。深化水利工程管理改革,创新小型水利工程建设管理模式,破解小型水利工程“散养”安全难题。探索推进水价值转换,打通“绿水青山”与“金山银山”双向转换路径。另外,纵深推进“五型”政府建设,深化水利“放管服”改革,提升政务服务效能。

行业能力提升任务主要包括加强依法治水管水、水利科技创新、人才队伍建设、水文化发展等,夯实水利高质量发展根基,提高水安全保障能力。

四、主要特点

一是规划站位上准确把握发展理念。《规划》是江西水利进入新时代、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年水利规划,高标准高质量编制好,意义重大。我们认真分析面临的新形势,进入新发展阶段,站在新的历史起点上,贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面实现高质量跨越式发展,对全省水安全保障工作带来的新要求新机遇和新挑战。

二是规划布局上着力强化战略引领。《规划》紧密对接长江经济带发展、新时代革命老区振兴等重大战略,立足江西“一江一湖五河百城千圩万库”的水利本底,以增强水资源调控、蓄滞、配置能力为核心,统筹存量和增量,加强互联互通,提高水资源配置能力、江河洪水控制能力和生态环境保障能力,加快构建完善江西水网体系,全面保障防洪安全、供水安全和生态安全。

三是工程谋划上始终坚持系统治理。防洪安全保障方面,谋划“鄱湖安澜百姓安居”工程,除了传统的大江大河大湖治理、中小河流治理、山洪沟治理外,将群众迫切需要的洪患村镇河流治理等小微工程纳入《规划》统筹实施。供水安全保障方面,加快构建“全员全域全覆盖”的城乡一体化供水网络,切实提高供水抗风险能力。水生态安全保障方面,统筹推进“五河两岸一湖一江”全域水生态环境质量提升,建设幸福河湖,不断满足人民群众对健康水生态、宜居水环境的新期盼。能力保障方面,系统谋划智慧水利建设,为水利“三大安全工程”保驾护航。

接下来,我们将以“钉钉子”的精神,推动《规划》各项任务落到实处,构建与经济社会发展要求相适应的水安全保障体系,为全省经济社会高质量发展提供坚实有力的支撑保障。我的介绍就到这里,谢谢大家。

徐承:谢谢罗传彬厅长的介绍!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

中央广播电视总台江西总站记者(文颖 摄)

中央广播电视总台江西总站记者:今年7月,省政府印发《鄱湖安澜百姓安居工程总体方案》,提升全省防御洪灾水平,保障湖区群众安居乐业。能否介绍一下沿江滨湖防洪布局以及其他防洪安全保障工程情况?

省水利厅规划计划处处长许盛丰(文颖 摄)

许盛丰:按照“人民至上、生命至上”防灾减灾理念,我们积极转变洪水防御思路,由控制洪水向管理洪水转变,给洪水以合理出路。

沿江滨湖地区,主要从三个方面来推进防洪工程建设,优化防洪布局。一是推进鄱湖安澜百姓安居工程。有序实施圩堤除险加固、堤身居民和处于危房及低洼地的居民迁建、紧急避洪和分洪能力建设、智慧防洪系统建设等,引导人对洪灾高风险区的合理避让,同步推动蓄滞洪区优化布局,制定科学有序分级分洪调度规则,提高滨湖沿江应对超标洪水能力,为长江中下游防洪安全发挥战略主动,实现“江湖两利”。二是加快鄱阳湖综合治理。全面完成鄱阳湖区1~5万亩圩堤防除险加固、鄱阳湖区保护面积万亩以上单退圩堤加固整治,完成康山国家级重要蓄滞洪区安全建设,开展珠湖、黄湖、方洲斜塘3座国家级一般蓄滞洪区安全建设,适时启动鄱阳湖区重点圩堤升级提质整治。三是加快长江干流综合治理。全面完成长江干流江西段崩岸应急治理,科学论证长江干堤提质改造。

对于其他区域,我们围绕防洪薄弱环节和构建现代防洪体系,从五个方面提升河道行洪能力、洪水调控能力和工程防洪能力,消除病险工程安全隐患。一是继续实施五河及支流防洪治理。加快列入国家规划的五河及其主要支流治理,继续实施五河治理防洪工程和中小河流治理工程,开展洪患村镇河流综合治理。加大重点山洪沟防洪治理力度,加强已建山洪灾害预警预报体系的更新维养。全面完成保护耕地面积万亩以上圩堤除险加固,推动千亩圩堤加固整治,夯实农村地区防洪安全屏障。二是推进流域控制性枢纽工程建设。抓紧研究提出一批事关鄱阳湖及五河流域防洪安全、水资源利用、水生态保护的控制性枢纽工程。争取开工建设茅店水利枢纽,推进寒信、极富等水利枢纽工程前期研究工作。以江口水库防洪提升工程为试点,研究创新存在历史遗留问题水库的解决思路。三是加快病险工程除险加固。加快实施现有病险水库除险加固,全面消除存量病险水库安全隐患。继续推进国家规划内剩余和“十四五”新增的大中型病险水闸除险加固。推动病险水电站大坝除险加固。对新出险的病险水库水闸,及时开展安全鉴定,实现出险一座加固一座销号一座,及时消除安全隐患。四是加强城市防洪排涝工程建设。结合五河防洪治理、中小河流治理等,推进南昌、九江国家重点防洪城市及赣州、景德镇、上饶全国重要防洪城市和其他县城区防洪排涝建设。协同住房城乡建设部门,支持海绵城市建设,开展易涝积水点整治,全面提升城市防洪排涝能力。五是加强重点涝区治理。推进重点城镇、重点圩垸和粮食主产区等重点易涝区的排涝设施改造和建设,统筹考虑涝水蓄滞空间和排水通道,合理布置导排、自排、抽排和应急排涝等工程措施,逐步提高重点地区除涝能力和排涝标准。

江西卫视记者(文颖 摄)

江西卫视记者:我们了解到,江西近年来坚持节水优先,积极探索南方丰水区节水新路。请问我省落实国家节水行动进展如何?效果怎样?

省水利厅水资源处处长郭泽杰(文颖 摄)

郭泽杰:2017年,党的十九大报告中提出“实施国家节水行动”要求,2019年12月,经省政府同意,省发改委和省水利厅联合印发了《江西省节水行动实施方案》。近年来,我省全面落实国家节水行动,以最严格水资源管理考核为抓手,以节水载体创建为突破口,以县域节水型社会建设为重点,强化水资源刚性约束,“十三五”期间,全省以3%的用水总量增长支撑了150%的经济总量高速发展,为全省经济社会高质量发展提供了可靠保障。

一是节水体制机制基本建立。2013年出台《江西省水资源条例》,2018年出台《江西省节约用水办法》,区域和流域用水总量与强度双控制度全面落实,从2017年起陆续发布最新修订版的工业、农业、城镇生活用水定额,节水工作一直纳入政府高质量发展考核。2019年和2020年相继成立政府挂帅,水利、发改等部门组成的全省节约用水工作协调推进小组和水权水市场改革工作领导小组,形成政府统筹、水利部门牵头,各部门各司其职的管理体制。二是重点领域节水水平大步提升。农业节水方面,农田灌溉水有效利用系数由“十二五”末的0.490提高至0.515。工业节水方面,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降32.2%和43.7%。城镇节水降耗方面,全省城市公共供水管网漏损率降至9.26%,节水型器具普及率提高。节水载体创建方面,“十三五”期间,33个县域节水型社会达标建设通过国家复核,全省县级以上具有独立物业的水行政主管部门100%建成水利行业节水机关,累计创建节水型企业、单位和小区等节水载体1.1万个。三是节水减排改善水环境成效明显。节约用水减少了污水和污染物排放。“十三五”末,工业废污水排放量较2015年减少了3.68亿立方米;重要江河湖泊水功能区水质达标率比2015年提升10.1个百分点,全省劣V类水体全面消除,河湖水质远超全国平均水平。四是社会公众节水意识普遍增强。我省坚持将节水纳入社会宣传、国民素质教育和中小学教育,通过着力打造《节水总动员》品牌宣传,大力开展节水宣传进机关、进企业、进灌区、进学校、进小区等线上线下活动。今年,世界水日、中国水周期间,向全省4000多万人民发送节水宣传公益短信;“节水大作战,等你来挑战”节水知识网络有奖答题活动,每年吸引百万人次参与;节水宣传品牌《节水总动员》公益广告被江西省教育电视台、江西财经广播、优酷、腾讯视频等滚动播放,覆盖率达到500万人次;《节水总动员之公共机构干部职工节水篇》广泛用于公共机构节水宣传,并在今年被评为第二届“节水在身边”全国短视频大赛唯一最高奖组委会特别奖。去年疫情期间,《节水总动员》青少年版登录赣教云,成为全省中小学生素质教育优质网课;《节水总动员》科普动画片获得大禹科学技术科普奖、配套音乐《写下湛蓝的未来》MV荣获了“节水中国”原创作品大赛中唯一的“最佳音乐短片奖”。

中国江西网记者(文颖 摄)

中国江西网记者:省委、省政府确定“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略,能否介绍一下水利部门是如何对区域发展进行水利布局,促进流域区域协调发展的?

罗传彬:围绕省委、省政府确定的“以融合一体的大南昌都市圈为引领;以沪昆高铁经济带、京九高铁经济带为驱动轴;以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转型升级为三大协同发展区”的区域发展新格局,根据赣北、赣东北、赣西、赣中南四个片区不同的水利实际,我们因地制宜地布局规划区域重点水利工程,促进流域区域协调发展。

赣北地区涉及南昌、九江两市,是全省经济发展的中心,省委、省政府正大力推进大南昌都市圈建设,打造南昌核心增长极和建设国家级赣江新区。《规划》以确保江湖安澜、完善水资源配置格局、妥善处理好江湖关系为主线,统筹推进鄱湖安澜百姓安居工程,保障大南昌都市圈经济社会发展。以鄱阳湖水利枢纽、赣抚尾闾综合整治等工程为重点,加强河湖水环境综合整治,改善区域水环境;推进防洪除涝、大中型灌区、城乡供水等工程提质升级改造,为区域经济发展乃至长江中下游生态保护提供强有力的水利保障。

赣东北地区涉及上饶、景德镇、鹰潭,战略定位是对接长江经济带和“一带一路”的双向开放示范区、中部地区重要的中高端产业转移承接基地、沿海地区绿色农产品供应基地、世界知名的文化生态旅游和健康养生基地,着力构建开放合作区域新格局。《规划》以信江、饶河及其支流治理为主线,重点加强中小河流治理、供水工程建设、农田灌溉建设、乡村水环境整治,加强山丘区水源涵养,维持优美水生态环境;新建花桥水库和大坳灌区,优化区域水资源配置,促进以上饶、鹰潭为中心的信江河谷城镇群经济发展。

赣西地区涉及新余、宜春、萍乡,是全省重要的工业基地,战略定位是产业转型升级示范区、新型城镇化先行区、“两型”社会综合改革试验区,着力构建区域经济转型发展新局面。《规划》以着力解决水资源瓶颈为主线,加快推进重点供水工程建设,实施四方井水利枢纽、江口水库防洪提升工程等,提高水资源统筹调配水平,优化水资源配置格局,保障新余、萍乡、宜春等城市供水安全;大力推进节水型社会建设,强化节水减排;萍乡、宜春、新余整体开展袁河流域水环境综合整治,推动建立渌水流域综合治理赣湘合作机制,为资源枯竭城市转型升级和构建新宜萍城镇群密集带提供水利支撑。

赣中南地区涉及赣州、吉安、抚州,属革命老区,国家在实施苏区振兴发展战略的基础上,正在推进新时代革命老区振兴发展。《规划》以保障和改善民生为主线,持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,重点实施寒信水利枢纽、南溪水库、峡江灌区、梅江灌区,推进平江灌区、吉泰盆地灌区、武功湖灌区建设等,充分发挥区域骨干水源工程配置能力,保障赣州市、吉安市、抚州市等重点城区供水安全。开展城乡供水一体化工程、水美乡村建设、灌区现代化建设及节水改造、山洪灾害防御等,加强山丘区水土资源涵养,着力构建赣江、抚河源头地区生态安全屏障,推进东江源水生态保护修复和补偿,着力提升水利惠民水平。充分利用国家支持革命老区发展政策,推动赣州建设革命老区水利高质量发展示范区,争取在水土保持、农林果高效节水灌溉、水利红色文化发展、水价值转换等方面打造“赣南模式”,作出高水平示范。

经济晚报记者(文颖 摄)

经济晚报记者:水利是农业的命脉。请问我省推进灌区建设的举措有哪些?成效如何?“十四五”期间如何谋划?

省水利厅农村水利处处长钱荣明(文颖 摄)

钱荣明:我省共有大中型灌区302座,其中大型灌区14座,中型灌区288座,设计灌溉面积1712万亩,担负着当地农业高产、稳产的灌溉任务,在保障国家粮食安全、用水安全、生态环境安全和农业可持续发展中发挥了重要作用。

我省一直高度重视大中型灌区续建配套与节水改造,一是积极推动大中型灌区项目申报,从1997年开始申报国家大型灌区续建配套项目,2001年开始申报国家中型灌区续建配套建设项目。近20年来共有103个大中型灌区立项为国家灌区节水改造项目;二是推进新建大型灌区建设,2007年开始新建抚州市廖坊灌区工程,一期工程于2011年通水,二期工程于2019年通水;三是着力推动灌区标准化管理,到2020年底,全省82个大中型灌区通过标准化达标验收,灌区整体管理水平得到提升。

通过大中型灌区续建配套与节水改造建设实施后的运行情况来看,我省大中型灌区在以下四个方面取得明显成效。改善工程状况方面:江西省大中型灌区大部分建于上世纪五、六十年代,经过几十年的运行,灌区的骨干渠道、建筑物工程状况普遍较差,渗漏严重、配套设施不完善,塌方、滑坡时有发生。续建配套项目的实施极大的改善了灌区基础设施状况,保障工程安全运行。提高用水效率方面:大中型灌区节水改造项目的实施有效提高了灌区的灌溉水利用系数,渠系“跑、冒、渗、漏”水量大大减少。同时由于输水能力提高,大大缩短了输水时间,减少了渠道沿线的水事纠纷。如新余市渝水区蒙河灌区干渠输水到末端所需的时间由实施前的10天降低到现在的5天左右。改善农业生产条件方面:通过大中型灌区节水改造建设,项目区灌溉用水保证率由改造前70%以下提高到85%左右,有效地提高了灌区农业抵御灾害的能力。改善灌区生态环境方面:随着项目实施,减少了过量的灌溉用水量,间接地减少了面源污染,对水环境的改善起着重要作用。还比如,赣抚平原灌区在保证农业灌溉之余,节余水量用于城市生态及城乡生态环境用水,取得良好效果。

“十四五”期间我们将继续争取国家支持,抓好大中型灌区续建配套与节水改造项目的实施。目前我省已有赣抚平原等5个大型灌区列入国家“十四五”规划;另外还有20个中型灌区已经纳入国家2021-2022年中型灌区节水配套改造项目,此外,将积极准备2023-2024年中型灌区项目前期申报工作;推动上饶市大坳灌区早日开工新建,筹划宁都县梅江等大型灌区建设项目,总之,这些项目的落地,必将对我省乡村振兴,保障国家粮食安全等奠定扎实基础。

香港商报记者(文颖 摄)

香港商报记者:江西有4县纳入水系连通及水美乡村建设项目国家试点,请问目前项目建设进展、推进举措及成效如何?“十四五”期间我省如何规划实施?

省鄱阳湖水利枢纽建设办公室堤防处处长陈云翔(文颖 摄)

陈云翔:我省纳入全国水系连通及水美乡村建设试点县的共有两批4个县(市)。第一批共3个县(市),分别为高安市、乐安县、德安县。项目投资近16亿元,工程于2020年5月开工,目前已完成投资13.65亿元,计划今年底全面完工。在今年初水利部、财政部组织的中期考核评估中,分别获得全国第二、第三、第四的优秀等级。第二批是安义县,计划明年底全面完成建设任务。目前,各试点县项目形象、进度均达到水利部和财政部目标要求。 

推进举措主要有以下四个方面。一是高度重视,高位推动。省水利厅主要领导多次深入项目实地调研指导项目建设,现场推进工作。分管领导多次召开项目调度会,解决问题,督促工程进度、质量安全。试点县(市)均成立以县(市)委、政府主要领导为组长的建设领导小组,协同解决工程建设过程中难点问题,确保项目顺利实施。二是部门协调,合作推进。一箭易断,十箭难折。项目实施涉及多部门,多乡镇,单打独斗很难奏效。试点县(市)水利部门与项目建设有关的财政、农业农村、住建、旅游等部门通力合作,明确分工与责任,加强协调与沟通,共同推进项目实施。三是建章立制,规范管理。为切实加强项目建设管理,省水利厅主动对接各地,制定《江西省水系连通及水美乡村建设试点县前期工作管理办法(试行)》《江西省水系连通及水美乡村建设试点县建设管理办法(试行)》《江西省水系连通及水美乡村建设试点项目技术导则(试行)》,在建设的同时明确管理措施,并提出技术标准。试点县(市)制定一整套项目建设管理的规章制度,保障了项目建设有章可循,为项目建设提供了制度保障。四是主动帮扶,强化督导。省水利厅技术人员对试点县(市),深入实地,主动开展帮扶,帮助各试点县(市)查找工程建设存在的技术问题,提出解决办法,督促地方整改落实。同时,进行常态化督导,服务式跟踪项目进度,突出以系统治理、综合治理、生态治理为理念的技术指导,有效推进了项目建设进度,保障工程质量、施工安全。

从项目实施效果来看,取得了社会效益、生态效益、经济效益三大效益。比如,农村河流的防洪保安能力得到了提高,改善了农村河流及村庄人居环境。通过对河湖岸坡进行加固整治修复了河湖岸线,岸线保持了自然蜿蜒、稳定、整洁,生态岸线率达到了80%。通过截污控污等措施的管理,无污水入河,水体水质100%不低于Ⅲ类,实现了水清目标。河湖的各项技术指标基本达到设计要求,农田灌溉有保障,灌溉保证率达到85%,生态基流100%得到保证。还促进了乡村旅游。举个例子,高安市华林镇项目区,春节、国庆期间每天去观光的人员达到4000余人,比项目建设前翻了一番。

最后,再向各位记者朋友介绍一下“十四五”期间我省规划实施情况。当前,省水利厅已完成第三批水系连通及水美乡村建设试点县竞争立项工作,推荐吉安市青原区、靖安县参加全国评选。“十四五”期间,我们将持续推进水系连通及水美乡村建设,鼓励地方自筹资金开展建设,主动帮扶地方做好项目储备,在抓建设的同时保障质量安全。据了解,各地申报意愿强烈,群众对项目意愿很强,将尽可能多实施水系连通及水美乡村建设试点县项目,助力乡村振兴。

徐承:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,本场新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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