一、制定背景

为规范中小学服务性收费和代收费政策，根据国家发改委、教育部《澳门皇冠体育:规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格〔2010〕1619号）精神，经省政府同意2011年省发改委、省教育厅制定并印发了《澳门皇冠体育:规范我省中小学服务性收费和代收费管理有关问题的意见》，对指导全省做好中小学相关收费管理工作发挥了重要作用。近年来，国家相继出台了澳门皇冠体育:中小学收费的政策文件，需对我省中小学服务性收费和代收费管理政策进行修订和完善，特制定了《江西省中小学服务性收费和代收费管理办法》

二、制定依据

根据教育部 国家发展改革委 财政部 审计署 国家新闻出版广电总局《澳门皇冠体育:2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》（教办〔2014〕6号）、《皇冠比分网:规范校外培训机构发展的实施意见》（赣府厅发〔2019〕16号）、《教育部等五部门印发〈澳门皇冠体育:进一步加强和规范教育收费管理的意见〉的通知》（教财〔2020〕5号）的精神，在参考外省经验并结合我省实际的基础上，制定了《江西省中小学服务性收费和代收费管理办法》。

三、主要内容

《江西省中小学服务性收费和代收费管理办法》共13条，其中：第1条至第4条，主要是阐明起草依据、适用范围、概念内涵等；第5条、第6条，具体规定服务性收费、代收费项目及标准；第7条至第12条，分别从收费管理权限、收费原则、收费公示、财务管理、规范收费行为等方面提出要求；第13条，明确实施日期，同时废止“意见”（赣发改收费字[2011]1555号）。其主要包括以下特点：

（一）精减项目。凡是没有法律、法规依据和省政府明文规定的一律取消，减轻学生和家长负担。设置服务性收费项目为伙食费、课后服务费、社会实践费、研学旅行费4项，与现行相比减少初中生自行车自愿停放保管费1 项，新增1项（研学旅行费）；设置代收费项目为教科书费、教辅材料费、学生体检费、校服费4项，与现行相比减少空白作业本费、家长学校收费、电教教材费、学生评价手册4项，新增1项（教辅材料费）。

（二）下放权限。将课后服务费的定价权限下放到县（市、区）发改部门、教育行政部门联合报本级人民政府批准执行。

（三）规范管理。对纳入中小学服务性收费和代收费的项目，明确坚持自愿和非营利原则，并在标准制定、价格公示、资金管理、收费行为等方面提出了具体要求。

（四）政策衔接。与国家和我省新出台的相关政策和规定进行衔接，保持政策的稳定性和一致性。

四、实施时间

《江西省中小学服务性收费和代收费管理办法》自2021年秋季开学起实施。