“江西这十年”系列主题新闻发布会(国资国企改革发展专题)在南昌举行

发布日期:2022-09-26 18:36 浏览次数: 字体:[ ]

新闻发布会现场(薛声军 摄)

9月26日,江西省委宣传部、省国资委联合举行“江西这十年”系列主题新闻发布会(国资国企改革发展专题)。省国资委党委书记陈德勤发布和介绍有关情况。省国资委党委委员、主任卢小青,省国资委党委委员、副主任马健,省国资委党委委员、副主任卢正大,省国资委党委委员、副主任郑德才出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长黎峰(薛声军 摄)

黎峰:

各位记者朋友:

大家上午好!欢迎出席“江西这十年”系列主题新闻发布会。现在举行系列发布会第二十七场,我们非常高兴邀请到省国资委党委书记陈德勤先生,省国资委党委委员、主任卢小青女士,党委委员、副主任马健先生,党委委员、副主任卢正大先生,党委委员、副主任郑德才先生,请他们介绍党的十八大以来我省国资国企改革发展情况,并回答大家的提问。

省国资委党委书记陈德勤(薛声军 摄)

陈德勤:

各位新闻媒体朋友:

大家上午好!首先,感谢大家一直以来对我省国资国企工作的关心支持。很高兴向大家介绍党的十八大以来“江西这十年”国资国企工作有关情况。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实习近平总书记澳门皇冠体育:国有企业改革发展和党的建设重要论述,全面部署推动国资国企改革创新攻坚,高标准打造国有企业改革“江西样板”,党对国有企业的全面领导得到不断加强,国有经济规模实力迅速增长,国有企业活力效率显著提升,国有企业改革发展取得历史性成就,发生历史性变化。2021年9月、2022年4月,我省国企改革三年行动评估连续两次获评A级,是全国连续两次获通报表扬的8个省份之一。

这十年,我们聚焦主业推动高质量发展,国有经济规模实力迅速增长。聚焦“作示范、勇争先”目标要求,以对标一流管理提升行动为引领,组织实施提质增效专项行动,推动国有企业高质量发展迈上新台阶,国有资产实现大幅增值。2012年至2021年末,全省国有企业资产总额从7164亿元增长至5.86万亿元,其中,省属企业从2419亿元增长至1.75万亿元,分别增长了7.2倍、6.2倍,年均增长率分别达26.3%和24.6%。全省国有企业净资产从3151亿元增长至22680亿元,其中,省属企业从960亿元增长至5098.5亿元,分别增长了6.2倍、4.3倍,年均增长率分别达24.5%和20.4%。2021年,全省国有企业实现营业收入1.14万亿元、净利润368亿元,较2012年分别增长2.1倍、2.2倍,其中省属国有企业实现营业收入8177亿元、净利润241亿元,较2012年分别增长1.8倍、4.0倍。全省国有企业资产总额、营业收入、净利润指标全国排名由2012年22位、18位、16位上升至2021年的12位、12位、13位,主要指标的全国排位均创历史最佳水平。今年上半年,全省国有企业资产总额达到6.38万亿元,实现营业收入6102亿元、利润总额166.4亿元,为我省经济稳中向好提供了有力支撑。

这十年,我们全面深化改革创新,推动国有企业改革走在全国前列。坚持把深化国有企业改革摆在突出位置。全力推进国资国企改革创新三年行动等系列改革行动,推进重点领域和关键环节改革取得重要成果,打造国企改革“江西样板”亮点纷呈。在全国率先全面完成公司制改革,率先完成企业“三供一业”分离及社区移交工作,率先完成省属培训疗养机构脱钩移交工作,率先制定出台混合所有制改革一整套制度和操作指引,成功打造江盐集团、江咨集团、国泰集团等一批典型“混改样本”。推进“双百行动”“科改示范行动”等专项改革成效显著,7家“双百企业”综合改革任务基本完成,江铜集团,省天然气集团,江钨股份公司3家企业获优秀评级。国有资本证券化水平持续提升。5户商业类企业实现整体或核心资产上市,近3年我省新增14家国有控股上市公司,全省国有控股上市公司达33家,江盐股份、江西国科、中国瑞林等企业IPO上市取得积极进展。加快完善中国特色现代企业制度。省出资监管企业100%制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,党委(党组)把方向、管大局、促落实作用更加凸显。董事会“应建尽建”、外部董事占多数和董事会职权得到有效落实,董事会向经理层授权管理制度和总经理向董事会报告工作机制全面建立。全面推进经理层成员任期制和契约化管理,2085名经理层成员与企业签订了“两书一协议”。三项制度改革向更深层次破局,全面实行市场化用工和薪酬分配,实现员工公开招聘、签订劳动合同、全员绩效考核“3个100%”,43%的企业管理人员实行了竞争上岗,3.4%的监管企业管理人员实行了末等调整或不胜任退出。

这十年,我们大力实施战略性重组和专业化整合,国有经济引领带动作用进一步彰显。积极布局军民融合、数字产业、生态环保、医疗健康等新兴产业,新组建30多家企业和投资平台,先后完成六大产业集团整合重组。推动省投资集团与省能源集团、建材集团战略重组,打造大能源、大环保产业发展大平台;江钨控股集团与江钨有限重组,打造钨及稀有金属产业发展大平台;国泰集团与威源民爆、江铜民爆重组整合,打造民爆资产整体上市大平台;省军工控股集团重组,打造形成军民融合发展大平台;整合53家省属国有培训疗养机构,组建长天集团,打造健康养老产业大平台;引进华润集团战略重组江中集团、江中药业重组整合济生制药和桑海制药,打造形成江西中医药产业发展大平台。积极推动地方国企与央企合作,支持中国稀土集团组建并落户江西,实现江西央企总部“零”的突破。不断深化国有资本投资运营公司改革,以江西国控为依托打造省级万亿产业投资大平台,构建千亿级产业引导大基金。

这十年,我们坚持创新驱动发展战略,科技创新成果丰硕。坚持把创新作为引领发展的第一动力,推动传统产业转型升级,加快培育新兴动能。突出抓好重点企业“创新倍增”。江铜集团连续10年跻身《财富》世界500强,“三年创新倍增”目标提前实现,2021年度以709.14亿美元的营业收入排名第176位,首次跃进世界前200强,阴极铜等主产品产量位居全球铜行业首位。新钢集团“转型升级冲千亿”如期完成,2021年营业收入、利润总额分别为2016年末的3倍、14.8倍,经济效益进入84家大中型钢铁企业前20位。突出抓好科技创新。2021年末省出资监管企业研发投入达到128.55亿元,同比增长47.59%。安排国有资本经营预算专项资金支持重大科技项目,探索实施重大科研项目“揭榜挂帅”制度,向社会公开发布2期“揭榜挂帅”榜单,多个项目成功揭榜并进入研发阶段。科研平台建设稳步推进。截至目前,监管企业拥有国家级创新平台14个,省级创新平台89个,高新技术企业119家。突出抓好绿色发展。江铜集团、新钢集团、建材集团等重点企业制定完成双碳战略规划,加快进行低碳技术改造,实现绿色转型发展。监管企业中,拥有国家级绿色工厂(矿山)39家,省级绿色工厂(矿山)31家。突出抓好开放合作。2021年省出资监管企业境外资产总额、营业收入、对外工程承包营业额分别达74.4亿美元、156.92亿美元、12.06亿美元,分别同比增长23.17%、30.34%、18.03%。江西国际公司、中煤建设公司、中鼎国际公司、省建工集团连续多年入选全球最大250家国际承包商,分别位列第67、68位、121、180位,排名持续前移。

这十年,我们坚持以管资本为主推进职能转变,国有资产监管体制机制不断健全。陆续出台“1+N”国资国企改革配套文件,确保国资国企改革发展有方向、有目标、有措施、有保障。聚焦管布局、管运作、管回报、管风险、管党建5个方面,从以事前管理为主向事中及事后管理为主转变,推进事前规范制度、事中加强监控、事后强化考评、奖惩、问责,制定印发并动态调整《江西省国资委权力和责任清单》,明确权责事项,清单内的事项严格依法履责,清单外的事项一律由企业自主决策,全面落实企业市场主体地位。省国资委原有62项审批、核准、备案事项,先后取消和下放40项,占比达到64.5%,放权步伐和幅度走在全国前列,被国务院国资委宣传推广。不断提升监管效能。采取强有力措施,扎实推进经营性国有资产集中统一监管,组织开展3轮省直单位经营性国有资产脱钩移交和分类处置工作,国有资产集中监管由2018年不足60%上升到目前的95%。从“管投向、管程序、管风险、管回报”4方面构建“一办法两清单一系统”投资监管体系,主业投资一律由企业自主决策,事中进行投资项目动态监控,事后开展项目后评价。强化考核指挥棒作用,起草形成省属国有企业综合考核实施意见、实施方案及指标说明完整考评体系。在全国率先建立“三重一大”在线监管系统,率先实现责任追究制度和体系全覆盖,进一步完善财务、法务总监委派和内设监事会制度,形成大监督格局。推动企业全面建立风险管理、风险排查和重大风险事项报告制度,相关做法得到国务院国资委表扬。

这十年,我们切实加强党的领导和党的建设,推动国有企业成为关键时刻最可信赖力量。坚持把政治建设放在首位。推进省市一级企业集团、重要子公司和委属院校全面落实“第一议题”制度、贯彻落实党中央重大决策部署跟进督办制度、践行初心使命的长效机制,全覆盖推进政治谈话制度。坚持赓续传承红色基因,深度挖掘安源煤矿和诞生在江西的第一批央企国企、第一个国资监管机构、第一套国资监管制度等国资国企红色资源,讲好国资国企故事。着力打造国企党建“升级版”。推动出资监管企业及所属子企业全面完成“党建入章”,2027个党组织完成“三化”建设,完成率98.5%,初步走出了一条具有江西特色的国企党建之路。中央深改办2次对江西国企党建进行专项督察并给予高度评价。层层压实全面从严治党主体责任,出台纵深推进全面从严治党和加强监督管理的77+12条措施,实行最严格的公务回避排查制度,推动国有企业党的领导、党的建设全面严起来、实起来、强起来。坚决履行国企社会责任,为更好满足人民对美好生活的向往而不懈努力。疫情发生以来,全省国资国企迅速响应、积极行动,在“六稳”“六保”各条战线全面出击,全力以赴抗击疫情,有力发挥了省属企业“顶梁柱”的关键作用,广大党员干部累计捐款捐物1.2亿元。省建工集团派出青年突击队,在省内外抢建了大批方舱医院、隔离点并交付使用,获评全国抗击新冠肺炎疫情先进集体。全省国有企业落实租金减免政策19.6亿元,惠及各类市场主体12万户,其中2022年已减免租金8.4亿元。今年以来,全省国资系统组建党员突击队、攻坚组548个,组织党员干部44584人直接参与疫情防控,173支党员突击队、2751名党员参与抗洪抢险,投入乡村振兴资金2.55亿元,扶持产业扶贫项目176个。

党的十八大以来,全省国资国企在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,面对复杂多变的外部形势,取得历史性非凡成就。新征程上,我们将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动国资国企高质量跨越式发展,以“作示范、勇争先”的昂扬斗志,坚定走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,坚定不移做强做优做大国有企业,奋力书写全面建设社会主义现代化江西的国资国企篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

我的介绍就先到这里,再次谢谢大家!

黎峰:谢谢陈书记的介绍!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

中新社记者(薛声军 摄)

中新社记者:这些年,江西省国资委在推进以管资本为主加强国资监管职能转变方面主要采取了哪些措施?

省国资委党委委员、主任卢小青(薛声军 摄)

卢小青:党的十八大以来,省国资委不断推进以管资本为主加强国资监管职能转变,切实提高监管系统性、针对性和有效性,充分激发企业内在活力。一句话概括就是,突出管资本为主,推动监管理念方式转变,从对企业的直接管理转向更加强调基于出资关系的监管。具体包括。

一是精准定位出资人职责。依据代表省政府履行国有资产出资人职责的这一省国资委机构职能定位,牢固树立服务意识,努力当好“三个家”,即:当好履行出资人职责的“东家”、服务企业改革发展的“管家”、与各类资本股东精诚合作共谋发展的“亲家”,推动全委上下形成严格按照出资关系界定监管范围,依法依规开展出资人监管,不直接管理企业的日常经营活动,通过授权放权进一步激发企业活力的共同认识和监管原则。

二是深入开展授权放权。省国资委原有62项审批、核准、备案事项,通过3次精简,取消和下放40项,放权比例高达64.5%。不仅减少了对企业财务管理、薪酬管理、内部改制重组等事项的直接管理,并且将原本属于企业自主经营决策的事项以及已延伸到各级出资企业的事项,均下放给企业自主决策。放权步伐和幅度走在全国前列,被国务院国资委推介在人民论坛进行发布介绍。在此基础上,创新推进经理层成员任期制和契约化管理工作,将集团经理层薪酬的考核分配职权下放集团董事会,我委仅进行合规性审核,实行备案管理,做到了主动放权、真正放权。

三是推进实施权责清单制定和动态调整。2020年9月,参照国务院国资委权责清单,落实以管资本为主的要求,省国资委制定印发《江西省国资委权力和责任清单(试行)》,明确履职重点和边界。清单涵盖了规划与投资监管、改革改组、产权管理、业绩考核与薪酬管理、财务监管、企业负责人管理、监督检查、基础管理8大类权责。清单内的事项严格依法履责,清单外的事项一律由企业自主决策。2021年印发《澳门皇冠体育:开展省国资委权责清单调研评估的通知》,组织对权责清单实施效能情况进行调研,收集汇总监管对象对职责清单的意见建议,形成对权责清单的修订意见,根据履职需要对权责清单进行动态调整。2022年,经调整,我委权责清单共分八大类,29个权责事项,38个权责子项,进一步厘清了权责边界,规范行权履责。

央广网记者(薛声军 摄)

央广网记者:近年来,江西省国资委始终把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于国企改革发展监管工作全过程,努力打造国企党建“升级版”。请简要介绍下国企党建“升级版”取得了哪些积极成效?

省国资委党委委员、副主任马健(薛声军 摄)

马健:近年来,特别是全国国企党建工作会以来,省国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记澳门皇冠体育:国企党建工作重要论述,以党建“三化”建设为抓手,着力打造江西国企党建“升级版”,引导省属国有企业忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为推进国资国企改革创新、促进企业高质量跨越式发展提供了坚强保障。

江西国企党建工作积极探索和务实成效得到上级充分肯定和媒体广泛关注,中央深改办两次对江西国企党建工作进行专项督察并给予高度评价,新华社《半月谈》刊发《江西国企党建力克“四个化”》,《国企党建》杂志刊发我委主要负责同志署名封面文章等等。

一是党的领导作用全面加强。近年来,我们聚焦“两个一以贯之”重要要求,研究制定并以省委名义印发《澳门皇冠体育:省属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》,着力完善体制机制,把党对国有企业全面领导落实到国资国企改革发展全过程,企业党委把方向、管大局、促落实的领导作用有效发挥。全面推进党建入章,指导监管企业集团及所属633家子企业,分类制定“党建入章”参考文本,从源头上保证党组织的法定地位。把“加持党的领导、加强党的建设”要求写入《省国资国企改革创新三年行动实施方案(2020-2022年)》和《省属国有经济“十四五”发展规划》,确保国资国企改革的正确方向。坚决落实党委前置研究制度,推动监管企业集团及所属75家重点子企业结合不同层级、不同类型实际,分别制定了前置研究事项清单,确保各企业落实前置研究有路径、可操作、可评价。

二是党建工作基础更加牢固。牢固树立大抓基层的鲜明导向,抓严、抓实省属企业基本组织、基本队伍、基本制度,推动基层党建焕发新的生机活力。近年来,省属国有企业各级党委班子成员建立1018个党支部工作联系点,2027个基层党组织完成“三化”建设。优化党员队伍结构,十年来,新发展党员14961人,其中发展生产、工作一线党员12211人。监管企业党员班组占比98.9%,空白班组逐步“清零”。监管企业1.9万党员示范带动12万职工投身企业改革发展,广大党员干部职工理想信念更加坚定、党性观念不断增强、宗旨意识持续强化、能力素质加快提升、先锋模范作用充分发挥。

三是党建制度机制更趋完善。研究制定并以省委名义印发《澳门皇冠体育:在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》等30余个制度文件,“1+N”党建制度体系建立健全,党的领导、党的建设融入公司治理各环节逐步制度化、规范化、程序化。推动国企改革与党建“四同步”“四对接”,深化党建与企业改革发展融合。建立驻赣央企党建工作联系机制,实现省属企业和驻赣央企党建工作“一盘棋”。

四是“一企一品”党建品牌持续擦亮。指导监管企业结合企业实际和行业特点,找准党建服务生产经营的着力点,不断梳理提炼、精心擦亮党建品牌。例如江铜集团党委构建了以《新时代江铜党的建设工程实施纲要(2020-2024)》为主要内容的新时代大党建体系;建材集团党委实施党员揭榜挂帅“出题领题解题破题”特色党建活动;国泰集团党委紧扣“一张网络联整体”的总目标,运用大数据助推党建“三化”提质增效等等。

江西日报记者(薛声军 摄)

江西日报记者:经营业绩考核是引导企业加快实现高质量跨越式发展、加快成为具有全球竞争力和国内影响力的一流企业、更好地履行社会责任的重要抓手。请问江西省国资委在业绩考核方面的主要做法有哪些?

省国资委党委委员、副主任卢正大(薛声军 摄)

卢正大:近年来,省国资委立足以管资本为主,着眼于最大限度发挥考核的指挥棒、评判器、识别仪作用,始终做到“三个坚持”,不断提升企业负责人经营业绩考核工作水平。

一是始终坚持分类考核。各省属国有企业经营性质、功能定位、行业要求差别较大,为能够更加科学、更加精准考核,我委统筹考虑企业肩负的经济责任、政治责任和社会责任,突出不同行业特点和监管要求,结合企业功能定位、经营性质和业务特点,将省属商业类企业分为商业一类和商业二类,实施分类和差别化考核。年度和任期经营业绩考核指标和目标确定,聚焦高质量跨越式发展要求,从创新驱动、转型升级、重大专项任务等方面,针对不同企业不同发展阶段,“一企一策”引导企业重点发力、创新倍增。

二是始终坚持对标考核。对企业的业绩考核始终突出对标一流创先争优,从盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长四个维度与全国同行业优秀水平全面对标,引导企业始终对标最好、锚定最优,寻找差距,进位赶超。鼓励已经达到行业优秀水平的企业继续保持并逐步扩大优势,督促尚未达到行业优秀水平的企业,通过持续改进,逐步缩小与行业优秀水平的差距,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业,具有行业影响力的国内一流企业。

三是始终坚持考核创新。与时俱进不断完善考核机制方法是永恒的主题。今年,根据省委书记皇冠比分网:指示,我委牵头起草了新的省属企业综合考核办法。新办法建立“赛马”机制,让同类别企业同台竞技,最大限度调动企业积极性。新办法坚持结果导向,省国资委年初不再同企业“讨价还价”谈目标、压任务,年末全凭成绩说话。业绩好坏既看实际完成值,更看相对增长;既同自己去年比,也同行业先进比;最终,同类企业放在一起比。考核结果不仅分等次,还要评定头部“标杆企业”和垫底“一般企业”,并且与企业负责人薪酬挂钩,与企业规格升降和负责人职务挂钩,“强激励、硬约束”,进一步传导压力,压实责任。

江西电台记者(薛声军 摄)

江西电台记者:党的十八大以来,高质量发展成为时代的主题,国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,请介绍下“江西这十年”省属国有企业高质量发展取得了哪些成效?

省国资委党委委员、副主任郑德才(薛声军 摄)

郑德才:十年来,省国资委及省属国有企业坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,更加突出高质量发展要求,通过规划引领、考核引导、政策支持等多方面举措,推动省属国有企业实现高质量跨越式发展取得积极进展,“省属国有企业高质量发展行动圆满收官,创造‘江西样板’”入选2021年江西年度十件经济大事。

一是国资布局更加优化。坚持按照“培育龙头、引领产业”的思路,瞄准行业趋势和产业优势,推进强强联合,打造一批大型龙头企业集团和平台公司,充分发挥大企业、大平台的产业引领带动作用。江铜集团“三年创新倍增”、新钢集团“转型升级冲千亿”圆满收官。2021年,新钢集团经济效益位列全国90多家大中型钢铁企业第15位。2022年,江铜集团连续10年进入世界500强,位列第176位。通过资产重组、股权合作、资产置换等方式,先后推动江西长天集团组建,省投资集团与省能源集团、建材集团战略重组,省军工控股集团重组,着力培育一批国内领先、区域一流的企业。同时,新组建华赣环境集团、文化演艺集团等20多家骨干企业,积极布局生态环保、文化传媒等新经济领域。以江西国控为主体,构建万亿级省级产业投资大平台,完成江西省现代产业引导基金注册登记,加快构建3000亿级大基金矩阵,为支撑我省现代经济生态体系提供强大资本动能。

二是创新动力更加强劲。始终坚持创新驱动发展战略,推动省属国有企业加快由要素驱动向创新驱动转变。不断夯实企业主体地位,建立健全研发投入稳定增长的刚性约束机制,实现省属国有企业研发投入增速连续多年保持10%以上,2021年,省属国有企业研发投入达128.55亿元,投入强度不断加大。与省科技厅签署《战略合作协议》,并联合印发《澳门皇冠体育:加快推进省属国有企业科技创新工作的实施意见》,为企业提供创新发展的一揽子支持政策。实施出资监管企业重大科技需求“揭榜挂帅”制度,已发布2期榜单,涉及22个重大技术需求,累计金额5亿多元,吸引了中科院、北京大学等多个知名院所前来对接揭榜,有效帮助企业集聚了大量优质创新资源。

三是转型步伐更加坚定。引导省属国有企业加快融入数字经济、双碳等国家和我省重大战略中,抢抓发展机遇。推动实施并圆满完成“十百万”工程目标任务,打造了江铜城门山铜矿“5G+智慧矿山”等一批示范标杆项目,在全省03专项工作中发挥了示范引领作用。江铜集团“5G+人工智能助力德兴铜矿步入无人采矿新时代”等一批参赛项目,在刚刚闭幕的第五届“绽放杯”5G应用大赛江西区域赛决赛中,荣获6项大奖,其中:一等奖2项(共设6个一等奖)。制定并实施《省属国有企业数字化转型行动方案(2022-2025)》,推动企业加快实现数字经济与实体经济融合发展。引导出资监管企业积极响应国家“双碳”政策,江铜集团、新钢集团、建材集团等重点行业企业已完成双碳战略规划的制定,加快推进绿色低碳技术改造,实现绿色转型发展,推动国有企业为全省实现“双碳”目标作出积极贡献。

四是主责主业更加突出。始终坚持发挥规划对国资国企高质量发展的总纲领作用,按照“规划领着计划走,计划领着项目走”的原则,强化规划引领和投资计划约束作用,确保企业发展符合规划方向。按照“3+1”的原则,重新核定省属国有企业主业,明确主业不得超过3个,1个培育主业必须为战略性新兴产业,同时,修订完善企业投资监督管理办法,从制度上严控企业非主业投资。推动“两资两非”清理。推动完成541户“僵尸企业”和16户重点亏损子企业的清理处置,全力盘活企业沉淀资金、存量资金、闲置房产、土地、股权等资产,着力解决主责主业不突出、产业布局过散等问题,有力促进国有资本进一步向重要行业和关键领域流动。

香港文汇报记者(薛声军 摄)

香港文汇报记者:建立中国特色现代企业制度是长期以来我们党领导国有企业改革的一个重大理论创新和实践创新,是新时代国有企业的改革方向。请问江西这些年在建立中国特色现代企业制度方面做了哪些工作,取得了哪些成效?

陈德勤:习近平总书记指出:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。坚持“两个一以贯之”,就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。近年来,特别是国企改革三年行动实施以来,我省以创建公司治理示范企业为抓手,全面贯彻落实“两个一以贯之”要求,扎实推动中国特色现代企业制度建设,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面。

一是党的领导与公司治理实现有机统一。坚持把推进公司制改制作为深化国资国企改革的基础性工作,推动741户一级监管企业及各级子企业完成公司制改革,完成率100%。出台《江西省省属国有企业公司章程指引(试行)》《江西省属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等文件,将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理制度和工作规范,促进党组织发挥领导作用制度化、规范化、具体化。100%监管企业实现了“党建入章”,确立了党组织在公司治理体系中的法定地位。15户一级监管企业及所属重要子企业全部制定党委前置研究重大事项清单,进一步规范党委前置研究讨论操作规程,有效解决了企业党委前置把关“有名无实”等“老大难”问题。

二是董事会建设进一步夯实。按照“从严掌握、应纳尽纳”原则,明确应建立董事会的企业名单,合理设置董事会规模和人员构成,100%监管企业实现董事会“应建尽建”。严格落实外部董事占多数要求,会同省委组织部制定出台《江西省省属国有企业外部董事选聘和管理办法》,面向社会公开遴选外部董事,构建形成了80余人的外部董事人才库,302户列入外部董事应占多数名单的企业全部实现外部董事占多数。15户一级监管企业全部设立董事会办公室,基本设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险管理委员会,半数设立了提名委员会。出台董事会工作规则、董事会和董事评价办法等制度,对董事会运行和董事履职管理给予规范指引。指导15户一级监管企业制定了重要子企业落实董事会职权工作方案,有序推进重要子企业落实董事会职权。

三是经理层行权履职得到切实保障。监管企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理,探索实施职业经理人制度试点,按照“一企一策、一人一契”原则,2085名经理层成员(含203名职业经理人)签订了“两书一协议”,切实保障经理层成员任期制和契约化管理的实效性。制定实施省属国有企业综合考核办法,将25家省属国企全部纳入省委“1+1+5”综合考核体系,大力构建对标一流、创先争优考核评价机制。15户一级监管企业和设立董事会的子企业全部制定了董事会向经理层授权的授权方案、授权制度、授权清单等管理制度,依法保障经理层责权利统一。强化董事会对授权事项的监督,动态评估调整授权范围。严格落实总经理向董事会负责、向董事会报告的工作机制,普遍建立了年度工作报告、财务报告、突发(重大)事项报告等制度。

黎峰:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,今天上午的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

来源:皇冠比分网_澳门皇冠体育网
扫一扫在手机打开当前页

您访问的链接即将离开'皇冠比分网_澳门皇冠体育网站'是否继续?