江西省林业局澳门皇冠体育:省十四届人大一次会议第0447号建议答复的函

熊小亮代表：

您提出的《澳门皇冠体育:对铜鼓生态政策倾斜的建议》收悉。现答复如下：

铜鼓县是南方重点林业县，森林覆盖率88%，是全省森林覆盖率最高区域之一。长期以来，我局重视并大力支持铜鼓县林业生态保护与建设工作，2022年安排铜鼓县中央和省级资金7000余万元，居全省前列。在2022年度江西省流域生态补偿森林生态质量评价中，铜鼓县评分在全省名列前茅，其中“生态公益林和天然商品林保护面积”评定项取得满分好成绩。

一、澳门皇冠体育:放宽铜鼓县林业用地计划，以保障国家、省级重点项目建设及大型企业落户用地需要的建议

为支持铜鼓县经济社会发展，今年年初，我局已下达宜春市林地定额310公顷，同比增长29.2%，并要求宜春市林业局在林地定额方面对铜鼓县要大力倾斜。根据相关规定，对铜鼓县实施的属省级及以上重点项目，我局将利用省级预留林地定额尽力支持；对非省级及以上重点项目，原则上由市、县林地定额统筹解决。我省年度林地定额不足时，我局将积极向国家林草局争取国家备用林地定额给予支持。

二、澳门皇冠体育:提高生态公益林、天然林补助标准，由现行的21.5元/亩提高到50元/亩的建议

我省生态公益林面积5142.8万亩，其中，国家级公益林3284.12万亩，省级公益林面积为1858.73万亩；签订天然商品林停伐协议面积3215.3万亩。近年来，省财政厅、省林业局不断完善公益林和天然林保护补偿机制，逐步加大生态保护补偿投入。从2007年起逐步提高公益林补偿标准，经过9次提标，目前公益林和天然林补偿标准提高到21.5元/亩·年。同时，积极推动生态公益林差异化补偿，自2019年将国家级自然保护区范围内的公益林提高到26.5元/亩后，又于2022年进一步提标，将省级自然保护区纳入提标范围，并对国家级自然保护区和国家公园内公益林进行再次提标，提标后国家公园范围内公益林补偿标准为35元/亩，国家级自然保护区范围内公益林补偿标准为33元/亩，省级自然保护区范围内公益林标准为29元/亩。通过加强公益林和天然林保护管理，全省森林结构明显改善，资源总量稳步增长，生物多样性不断丰富。

三、澳门皇冠体育:大力推进南方集体林森林赎买，有利于森林资源的整合和集约化管理，提高森林的生态效益、社会效益，有利于增加林农的收益与脱贫的建议

为扎实推进我省国家生态文明试验区建设，丰富和完善我省森林生态效益补偿机制，2017年起，我局会同省财政厅在全省开展重点生态区非国有商品林赎买试点工作，累计安排8个试点县（区）省级财政资金1亿元，引导各级财政和社会资本投入森林赎买资金6亿元，采取完全赎买、租赁、协议封育等多种赎买模式，完成森林赎买面积31万亩，支持试点县（区）探索形成以缓和国家级自然保护区保护与发展矛盾的森林赎买、以改善重点区域地下水质量森林赎买、以开展森林收储推动“两山银行”建设的森林赎买等多种森林赎买创新型机制，森林赎买经验被国家发改委作为国家生态文明试验区典型经验在全国推广。铜鼓县作为我局重点支持的试点县，省级财政累计安排赎买资金2000万元，占全省资金总量的五分之一。

下一步，我们将共同推进铜鼓县林业生态保护和建设工作，一方面继续支持铜鼓县参与新一轮的森林赎买工作，从政策、技术方面做好指导帮助，为铜鼓县进一步完善森林生态效益补偿机制提供支撑；另一方面积极配合国家正在推动公益林和天然林并轨管理，研究制定森林生态效益补偿政策，我们将视我省财力情况，稳步推动公益林和天然林补助提标工作，实现生态得绿、农民得益的双赢目标，为“美丽江西”建设做出新的贡献。

衷心感谢您对林业工作的关心和支持！

02 省人大代表建议办理情况征询意见表(附件).pdf(附件).pdf

                                                                                                           江西省林业局

                                                                                                           2023年4月19日